区司法局党组履行党风廉政责任制主体责任情况报告
区司法局党组20年履行党风廉政责
任制主体责任情况报告
区司法局党组20年履行党风廉政责任制主体责任情
况报告
市区委、区纪委:
根据要求,现就我局20年落实党风廉政建设责任制
主体责任情况报告如下:
一、履行党风廉政建设责任制主体责任情况
20年,我局按照区委、区纪委和省厅、市局的总体部
署,不断加强党风廉政建设,大力营造尊廉、崇廉的良好氛
围,打造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断强化职能,完善机制,惩防并举,深入推进党风廉政建设各项工作。
(一)加强领导,明确目标,全面贯彻党风廉政建设责
任制
把党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉工作的重要
举措,从健全组织机构、明确责任事项、落实规章制度入手,全面推进党风廉政建设工作。建立组织领导机构。明确抓好党风廉政建设工作是党
组的首要责任,将其列入党组重要议事日程。按照“一岗双
责”和“谁主管谁负责”的原则,建立了由局党组书记、局
长任组长,党组副书记、副局长任副组长,其他局党组成员
为成员的党风廉政建设领导小组,坚持把党风廉政建设和其
他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。从组织上保证党风廉政建设落到实处。
公开廉政责任事项。年初,局领导班子成员在全局干
部大会上公开作出廉政承诺,同时将诺廉内容上墙公示接受
监督。同时扎实落实〈〈市区司法局党风廉政建设实施
意见》,对责任考核和责任追究作了明确规定,使我局党风
廉政建设工作做到有部署、有落实、有检查、有考核。严格落实规章制度。贯彻执行党的民主集中制原则,始终遵循“三重一大”事项、“三个必须”规定和一把于“三
不直接分
管”制度,认真执行“三书三查三报告”制度。
凡涉及局政策、项目、人事、财物等重要事项,召开党政班
子会议,议题决策严格按照
“议题提出、充分讨论、一把
手
末位表态、集体决定”的原则进行,切实做到重要事项过程
全规范、结果全透明、监督全方位,进一步发扬党内民主、规范权力运行。严格执行内部管理制度,落
实公务用车、公务接待、公务费用的有关规定及各项财务开支标准。
(二)强化教育,创新举措,不断提高廉洁自律拒腐防
变能力
着力构筑反腐倡廉的思想防堤,充分发挥党风廉政教育
的基础性、预防性作用,创新形式,丰富内容,不断增强党
员干部政治意识、大局意识和责任意识,提高防腐拒变能力。常规教育固定化。把
反腐倡廉教育纳入全局干部学习
的重要内容,列入党组中心组理论学习计划,并把学习教育
效果作为机关干部年度考核、评先评优的重要依据。每月召
开一次全局干
部集中学习,传达上级有关党风廉政方面的精神,安排部署有关工作,研究解决存在问题。半年召开一
次民主生活会,认真落实党内监督条例,完善监督制度,加
强
对党员干部特别是领导干部的监督。岗位教育个性化。在机关队伍中,组织全局党员干部
认真学八项规定、省委“六个严禁”、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》
等规定,结
合岗位实际,改进工作作风,促进机关效能。深入开展年轻
干部“上挂下派”活动,每名局机关年轻干部每周一天到镇
街司法所挂职工作,深入基层、了解基层、服务基层,努力建设一支能干好事、能干实事的干部队伍,进一步激发和
提振广大党员干部的信心和形象,形成强大的正能虽。在律
师队伍中,开展以“树立大局
观”为主题的全面依法治国教育活动,组织集中教育培训,进行职业道德执业纪律评查,提高法律服务行业服务质虽。廉政文化多样化。积极开展以“六廉”为主要内容的廉政文化活动。案例警廉。赴省第五监狱开展警示教育,通
过反面案例警醒干部,真正实现入脑入心。读书思廉。开展
读书教育活动,人于一本下发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,对党员干部进行底线教育。
课堂讲廉。邀请区纪委干部给全局党员干部上一堂名为《守
纪律、讲规矩》的廉政课。谈话促廉。一把手对分管领导、各分管领导对业务科室进行廉政谈话,进一步增强全体干部
遵规守纪、严于律己的意识。文化育廉。利用单位的网络专
栏、手机微信、辅导书籍、简报展板等载体随时提醒党员干
部廉洁从政。演讲宣廉。组织
30名年轻干部开展以“深化作风建设,建设’三个apos;”为主题的演讲比赛,以讲宣廉。
通过开展丰富多彩的活动,增强了反腐倡廉教育的针对性、实效性和感染力。
(三)深入剖析,整改提高,深入推进作风效能建设
开展正风肃纪专项行动和增强党性、严守纪律、廉洁从
政专题教育活动,强化党员干部廉政意识、风险意识和忧患
意识,筑牢拒腐防变的思想防线,着力解决在党性党风党纪
方面存在的突出问题,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。开展自查自纠行动。按照党章和党风廉政建设各项要
求,认真进行党性分析^p和自我剖析,开展批评和自我批评。
各科室、各司法所重点自查上班纪律松散、办事效率低、不作为、乱作为和执法不公、不严、不廉等问题,律师事务
所、基层法律服务所、公证处重点自查法律服务人
员执业
不诚信、乱收费等问题。通过一系列自查自纠工作,让全体
司法行政工作人员在思想和行动上努力体现先进性、自觉性
和紧迫性。健全群众评议机制。坚
持把民主监督作为加强反腐倡
廉的重要途径。通过完善公开办事制度,继续严格执行作出
的各项承诺制度,健全投诉制度,畅通投渠渠道,对举报投诉内容均一一查
处,及时反馈;通过召开座谈会,发放征
求意见函、设置征求意见箱等形式,了解广大群众对司法行
政工作的反映,发现问题及时整改落实。参加区广播电视总
台
《亚红在线》“行风对话”栏目,接受法律咨询,现场
解答群众的投诉咨询,群众反映较好。开展联系帮扶活动。结合“进村入企”大走访和“白
千万”工程等活动要求,开展“联企进村访户惠民”大行动
各科室由分管领导带队分别赴有关镇(街道、开发区)、村(社区、居)、企业、农户开展蹲点调研,帮助解决一些实
际问题。特别是在对兰亭镇大庆村的的结对帮扶中,为其筹
集扶贫资金10万元,请专业法律工作人员为大庆村的各项
工作把好“法律关”,向有需求的群众提供法律援助服务。对兰亭镇栅溪村开展整转帮扶工作,提供
10万元帮扶资金,帮助兴办实事和项目,并为其聘请免费的法律顾问和建设电
子法制宣传牌。
(四)结合本职,发挥优势,切实增强党风廉政建设实
效
将党风廉政建设与业务工作紧密结合起来,积极履行司
法行政法治宣传、法律服务和法律保障职能,在服务稳定、服务发展、服务民生上取得了新成效。维护稳定大局,妥善化解各类社会矛盾。开展村每半
月、镇每月、区每季度一次以上的矛盾纠纷定期排摸调处和
在重点时段、对重点地区、重点对象进行集中排查调处工作,今年以来,全区调处矛盾纠纷
10265起,调解成功95起,成功率达99.32。全面推进社区矫正制度化、规范化、法制
化和信息化建设,截至目前共有在册矫正人员
556人,今年以来接收矫正人员328人、同期解矫308人,重新犯罪率控
制在0.8的目标范围内,无脱管、漏管和严重再犯罪,为维
护社会和谐稳定作出积极贡献。护航经济发展,助推法律服务业健康发展。在一村(社
区)一法律顾问全覆盖的基础上,在兰亭镇试点开展深化农
村法律顾问工作,重点落实完善定期走访制度、定期联系制度、工作记录制度、重大事项报告制度、法制宣传制度和法
律体检制度等六项工作制度,加强服务管理考评,创新农村
法律服务方式。今年以来,全区律师共办理诉讼案件
4405件,基层法律服务工作者共办理案件
1186件,公证处办理
业务案件3292件,为区域经济健康发展作出了积极贡献。
服务社会民生,高效运作法律服务中心资。加强司
法行政法律服务中心建设,扩大受援范围,与区政法委联合
印发了《市区涉法涉诉法律援助实施办法》,将符合规定的涉法涉诉信访案件纳入法律援助范围。开展“敬老
月”、“法律援助、阳光助残”等针对特殊人群的专项行动,为老年人、残疾人提供“零距离”法律援助服务。今年以来,法律援助中心共受理案件1063起,接待来访群众法律咨询1351批2211人次,来电咨询979人次,为困难群众免除法
律服务费约467万元,为受援人挽回或避免损失约
1230万元,使1085余名困难群众从中受益。
二、局党组书记履行“第一责任人”职责情况
局党组书记胡斌钦同志高度重视党风廉政建设和反腐
败工作,认真履行“第一责任人”职责,亲自抓总、身体力
行。坚持以德为先,植廉于心。自
觉学习十八大及十八届
五中全会精神,树立依法治国、从严治党观念,进一步强化
全心全意为人民服务的宗旨意识,不断增强拒腐防变的能
力。在政治上保持坚定。
认真学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,带头
严格执行《准则》、《条例》和中央“八项规定”、省委“六
个严格”等
规定,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,保证把纪律和各项党内法规制度执行到位。在思想上时刻清
醒。始终树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制形
式、官僚、享乐和奢靡之风等“四风”问题。
常修为政之德、常怀律己之心,洁身自好,清正廉明,切实提升自己的思想境界。
坚持学而思进,践廉于行。带
头加强党性修养,全身
心投入到司法行政工作推动、干部队伍建设上。在利益、人
情、感情面前坚持原则,时刻保持警惕,做到言行如一、表
里如一。在学习上不断
提升。积极参加区里和局组织的各
项学习活动,不断完善自我,同时牵头开展好全体司法行政
干部的廉政教育,组织召开全局集中学习会并讲授廉政党课。在行为上
从严要求。严格管好下届人员,不参与非法
集资;全面清理“小金库”,杜绝利益冲突和利益输送情况
发生,自觉规范公务活动;
培养健康的生活情趣,自尊自爱、洁身自好,慎微慎独、管住小节,远离酒局、牌局,努力净
化生活圈和社交圈。坚持履职尽责,扬廉于风。认真贯彻党风廉政建设“两
个责任”,刚性落实党风廉政建设党组主体责任和纪委监督
责任,深化正风肃纪专项活动,不断提升法律服务水平,优
化法律服务环境,取
得党风廉政建设新成效。切实履行主体责任。牢固树立守土有责、勇于担当的意识,自觉把党风
廉政建设放在重要位置,切实肩负起重大政治责任,坚持业
务、队伍
“两手抓、两手硕”。坚持做到逢会必讲,重要
工作亲自部署、重大问题亲自过问,当好全局党风廉政建设
的领导者、执行者、推动者。不断加强队伍建设。
贯彻执
行
党的民主集中制原则,落实“三重一大”事项、“三个必须”
规定和一把于“五不直接分管”制度,进一步发扬党内民主、规范权力运行。开展专题约谈,“一把手”约谈领导班子成
员,班子成员约谈分管科室主要负责人,重点围绕落实“两
个责任”谈认识、谈问题、谈措施。一年来,我局党风廉政建设总体较好,一些工作得到了
上级的肯定、群众的好评,但我们也意识到,在创新形式载
体、强化教育管理等方面需要进一步加强,对重点岗位和关
键环节廉政风险点的监督和检查上要加大力度等。我们将持
之以恒地贯彻落实群众路线,采取有效措施,切实加以解决,以局党风廉政建设的工作实效来为法治
的建设提供更为
有力的法律服务和法律保障。
市区司法局党组
20年12月9日
司法所查漏洞、除隐患、防风险”专项行动自查报告
根据司法局关于开展社区矫正安全隐患排查整治工作督查和联合执法检查的通知文件精神,全力确保我乡社区矫正工作安全稳定,防止社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪,努力营造和谐稳定的社会环境,对我所社区矫正安全隐患排查整治工作进行自查自纠,现将情况报告如下:
一、我乡社区矫正人员基本情况
我乡开展社区矫正工作以来,截止今年7月底,共累计接收社区矫正对象13名,已矫正期满解矫的有9人。目前在矫正的有4人,全部为缓刑人员。在矫对象从年龄来看4人全为成年人,其中60岁以上只有1人,其余3人年龄均在45岁-60岁之间;从犯罪类型看,其中非法持有枪支的3人,聚众斗殴的1人。今年7月份,我所已实现利用司法定位手机对2名在册社区服刑人员实施监控管理。
二、规范管理,强化教育
(一)落实日常动态管理。一是及时了解掌握社区服刑人员基本情况,定期对社区服刑人员的信息进行详细核实,了解社区服刑人员思想动态、家庭状况等,切实做到底数清、情况明,重点排查社区服刑人员是否有情绪波动或反常现象,是否有重新违法犯罪的迹象。对排查中发现的问题和薄弱环节,及时采取有效措施,对重点人员进行重点监控、重点管理、重
点教育,力争从源头上消除安全隐患,确保各类重大情况和突发事件在第一时间得到处置。二是规范日常化管理工作,重点落实社区服刑人员手机定位监控情况,司法所通过定位系统每天对社区服刑人员进行多次定位检查,查找关机、欠费、离开监管区域、人机分离等情况,掌握重点社区服刑人员的活动范围。三是严格执行外出请销假等制度。外出请假的社区服刑人员应提前办理请假手续,上报外出目的地、外出时间、外出原因,经司法所核实确认、审批同意才能外出,对于无正当理由的一律不得请假外出,严防脱管、失控现象发生。此次安全隐患排查,严格执行外出请销假制度及进入特定场所、居住地变更审批等制度。经排查,未发现违法违规操作的司法所工作人员,也未发现不经请假而擅自外出的社区服刑人员。
(二)加强对社区服刑人员的思想教育。对有可能出现的思想情绪不稳定、认罪态度不深刻的社区服刑人员,加强法律、政策宣传教育,整合社会资源,利用亲情、友情等促进其转化。通过开展集中教育、个别谈话、警示教育、法制教育等活动,从法、理、情的角度去疏导社区服刑人员消除积怨,消除对他人、社会的仇视心理。对思想波动大的社区服刑人员开展心理咨询和危机干预,积极化解其不良情绪,消除其再违法犯罪心理,引导他们学习法律知识,自觉做到遵纪守法。
三、存在的问题
一是个别社区服刑人员思想顽固,不能正确看待社区矫正工作,存在
应付心理,法律意识和法制观念较为淡薄,不能从内心,从本质上认识到自己所犯的错误以及对别人造成的伤害。二是个别社区服刑人员家境非常困难,我们又没有直接有效的救助帮扶措施,从一定程度上来说,不利于社会安全稳定。三是工作人员业务不熟,水平有待提高。
四、整改措施
为有效预防和减少社区矫正对象重新犯罪,扭转歇马司法所社区矫正工作被动现状,近日,歇马司法所落实下列措施来整改社区矫正工作:
一、对查摆出的问题进行即时整改,在2016年8月5日前通知在矫人员按时到司法所报到并按要求完善各项档案材料。
二、对社区服刑人员进行分类管理。在充分掌握社区服刑人员的个人基本情况、所犯罪行及改造表现的情况下,将社区服刑人员分为重点管理对象和非重点管理对象。建立重点监管人员名单,对重点管理对象提高警惕,及时通过各种渠道掌握其生活行迹。同时,针对不同性格、思想、生活环境的社区服刑人员,制定不同的矫正方案。对于情绪低落,思想悲观的社区服刑人员,坚持安身暖心,实施心理疏导,使其重燃生活希望;对于存在抵触心理、拒不接受矫正的社区服刑人员,坚持思想教育和法制教育相结合的矫正方法;对于患病及生活困难的社区服刑人员,坚持以人为本,着力帮助解决实际困难。
三、制定合理计划,提高工作效率。每月定时制定走访计划表,确定
集中教育、公益劳动时间,确保每月28日前做好台帐资料的整理工作,月末对本月工作进行总结分析,完成月排查分析报告,确保当月工作按时完成。
四、坚持两项原则,严把审前调查关。一是全面调查原则,凡是同案件形成和案犯处遇有关的各种事实因素,都纳入调查的范围。二是直接调查原则,必须做到直接接触、实地考察,以保障调查结论的准确性和可靠性。调查结束后,进行后期跟踪,继续做好对被调查人的教育、感化工作。
五、运用管理系统,加强监管力度。矫正对象的相关信息要在第一时间输入系统,确保信息系统内容处于最新状态。利用GPS定位管理系统对矫正对象进行定位查询,掌握矫正对象的实时活动范围。在节假日到来前,利用系统的短信平台向矫正对象发送慰问与警示信息,确保矫正对象节假日不脱管、不漏管、不失控。
六、利用走访谈话,掌握实际情况。根据矫正对象的处遇等级进行相应的家庭走访。矫正对象如有以下情形,对其进行特定走访:没有及时电话汇报的;没有按照规定参加集中教育或公益劳动的;没有按照规定参加月度、季度考核的;定位手机出现关机、停机现象,无法联系到本人的;矫正对象有重大事项发生的,如家庭住址变更、工作单位变换、结婚、生病等。在走访谈话过程中,注意谈话技巧,做好走访笔录,及时准确从谈话中收集有效信息,真实掌握矫正对象的情况。
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