篇一：加油站安全专项整治三年行动计划

　　

　　加油站三年行动计划实施方案

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　　加油站是交通行业中不可或缺的重要组成部分，为了更好地服务社会和推动能源发展，制定并实施加油站三年行动计划至关重要。本文将从加油站三年行动计划的背景、目标、具体措施和预期效果等方面展开探讨，以期为加油站行业的发展提供有益参考和借鉴。

　　一、背景

　　随着我国交通行业的发展和经济的快速增长，加油站作为服务终端，承担着提供燃油和相关服务的重要职责。然而，随着城市化、工业化和交通运输业的高速发展，加油站所面临的困难和挑战也日益显现。一方面，燃油资源日益紧缺，成本压力逐渐增加；另一方面，环保压力、安全风险、竞争压力等因素也使得加油站管理面临严峻考验。为了更好地应对这些挑战，制定加油站三年行动计划显得尤为紧迫和必要。

　　二、目标

　　加油站三年行动计划的主要目标是实现加油站管理的现代化、智能化和可持续发展。具体来说，包括以下几个方面：

　　1.提高加油站服务水平，满足消费者多样化需求；

　　2.优化加油站布局结构，提升资源利用效率；

　　3.强化加油站安全生产管理，减少事故发生率；

　　4.推动加油站节能减排，促进绿色发展；

　　5.加强加油站品牌建设，提升市场竞争力。

　　三、具体措施

　　实施加油站三年行动计划需要在相关部门、企业和社会各方的共同努力下，采取一系列切实可行的措施。主要包括：

　　1.制定法规，优化行业环境。包括加强对加油站市场准入的管理，规范经营行为，提高管理水平和服务质量。

　　2.加强科技创新，推进设施升级。引入先进技术和设备，推动加油站设

　　施智能化改造，提高工作效率和管理水平。

　　3.建立完善的风险防控机制。加强对加油站安全生产的监管和管理，建立健全的应急预案和危险化学品管理制度。

　　4.开展绿色发展倡议，促进节能减排。推广清洁能源和新能源的应用，降低二氧化碳和其他排放物的排放数量。

　　5.组织培训和交流活动，提升从业人员素质。加强对加油站从业人员的培训和教育，提高专业技能和服务水平。

　　四、预期效果

　　实施加油站三年行动计划将带来一系列显著效果，对加油站行业的发展和环境保护具有重要意义。主要包括：

　　1.提高服务质量，满足消费者需求。通过改善设施设备和管理水平，提高服务效率，提升消费者体验和满意度。

　　2.降低经营成本，提高效益水平。通过优化布局结构、提高资源利用效率和节能减排，降低成本，提高盈利水平。

　　3.加强安全管理，降低事故风险。通过加强风险防控、加强培训和健全制度，有效提升安全生产水平，降低事故发生率。

　　4.促进绿色发展，保护环境生态。通过推广清洁能源和新能源的应用，减少燃烧排放，改善环境质量，推进生态文明建设。

　　五、结语

　　加油站三年行动计划的实施将对我国加油站行业的现代化转型和可持续发展产生深远影响。相关部门、企业和社会各方应共同努力，积

　　极参与，扎实推进各项措施的落实，实现加油站管理的升级和优化。我们相信，在加油站三年行动计划的指引下，我国加油站行业将迎来更加美好的发展前景，为交通运输事业和社会发展做出更大贡献。

篇二：加油站安全专项整治三年行动计划

　　

　　加油站三年整治行动工作方案范文(通用3篇)

　　【篇1】加油站三年整治行动工作方案

　　专项治理三年行动工作方案

　　六、项目主要任务围绕的重点51、工程概况

　　1、本工程为某某项目，位于某地。

　　2、道路畅通，可通大型车辆，水电均由建设单位接至场地内。

　　二、编制目的为加强公司安全生产专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

　　三、时间安排

　　2022年5月至2022年12月

　　4、整治目标

　　以项目经理为项目负责人通过三年行动，针对我项目实际情况，完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，强化项目安全生产主体责任落实，强化建筑工程安全防控基础能力，扎实推动项目本质安全，持续推动项目建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设，以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标，按照“公司和项目组织策划、目标分解、方案先行、有序落实、过程监控”的原则，全面提升工程项目安全生产标准化管理水平;杜绝一

　　般事故，持续推动建筑工程施工安全形势持续稳定向好，为公司转型升级高质量安全发展营造良好环境。

　　五、工作组织

　　成立“2022年度安全生产专项整治三年行动”（以下简称“领导小组”），负责指导开展、研究、决定行动中的重要事项：领导小组成员：

　　组长:

　　副组长:

　　成员：

　　六、项目主要任务围绕重点：

　　1、进一步落实安全生产主体责任；

　　2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制；

　　3、创新管理模式、提高安全生产管控效能；

　　4、扎实推进以项目为团队、为管理核心；

　　5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性检查；

　　6、夯实项目安全生产基础；

　　7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练；

　　8、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第37号文。

　　七、项目排查整治内容

　　开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。

　　1、管理、制度、法律法规执行情况

　　(1)安全生产责任制执行情况。是否对安全生负责;能否认真履行安全生产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章操作和不安全行为。

　　(2)安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和查出问题整改单。

　　(3)安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。

　　(4)危险作业审批程序是否完善。

　　(5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

　　2、安全教育、培训、安全交底情况

　　(1)作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

　　2)新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,安全技术交底情况。

　　3)特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。

　　3、检查现场隐患

　　(1)施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。

　　(2)安全防护设施、栏杆、预留洞口等是否齐全、有效;电气安全设施,如安全接地,避雷设备、照明情况。

　　4、操作岗位安全检查

　　(1)检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

　　(2)现场的文明生产和制度的执行情况,有无班前、班中饮酒、违章作业和野蛮施工现象。工作期间不准穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

　　(3)安全标志挂放要规范整洁,安全通道畅通。

　　(4)检查工作环境是否符合要求,注意预防的危险源，检查施工机具设备的开关、临时用电线路、防护装置是否安全、可靠。

　　5、特种设备管理情况

　　起重设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。

　　6、检查台账及落实情况

　　对排查、检查发现的重大安全隐患,逐-制定具体整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实”,并建立台账,分级管控。不能按期整改完成,或不能保证安全生产的,一律停止施工，直到整改合格。

　　7、危险源监控管理情况

　　8、隐患整改落实情况

　　(2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签字后发出,隐患负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。

　　9、应急预案及演练情况

　　应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分析和评价。

　　10、事故报告及处理

　　如发生事故,是否在规定时间内逐级上报，并按”四不放过”原则进行处理。

　　2022年本项目安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成建筑业齐抓共管的良好局面。

　　八、深入现场排查重点区域

　　(一)落实项目安全管理责任,夯实安全生产全面工作基础

　　1、建立健全安全生产领导小组,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。明确三年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位民工,形成纵向分级管理深入到底、横向分工负责到边、职责明晰的安全管理责任体系。

　　2、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,对土方开挖、边坡支护、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、回填渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理，加强工地办公区域、民工宿舍区域消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报公司级安全生产部门备案。

　　3、每月定期召开一次安全生产及消防安全专题会议,分析、部署、督促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题,做好安全生产专题会议记录并形成纪要、下发每位相关责任人。

　　4、在国家法定节假日前,开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。普及返乡民工注意交通安全知识、遵守交规、文明出行。

　　5、落实消防器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的操作方法和操作技能。

　　(二)以“消除事故隐患、筑牢安全防线”抓好安全教育培训。

　　1、加强安全生产月法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育,考核合格后方可上岗。

　　2、积极开展迎接建国71周年安全生产专项整治活动,广泛营造“消除事故隐患、筑牢安全防线、生命至上、安全至上"的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。

　　3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练，（半年）组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故

　　的能力,努力提高事故损失降到最低限度为零目标。

　　(三)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改

　　1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、记录和入档工作。

　　2、认真落实2022年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。

　　(四)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范

　　1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。

　　2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。

　　3、利用每周安全生产会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作，以未行成闭环管理不放手为准则。

　　(五)坚持“四不放过”、“三违”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训：

　　1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。

　　2、及时发放事故通报,广泛组织民工学习,让广大职工从中受到深刻教育。

　　3、学习海因里希法则（1：29：300），遏制重击施工现场安全生产三违现象发生或出现。

　　(六)抓好消防管理工作

　　1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理，按项目管理制度要求严格审查动火申报和审批。

　　2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。

　　3、积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。

　　(七)加强绿色施工、扬尘治理的管控工作

　　1、施工现场平面布置做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作,实行场地硬化,确保无一处露士现象、安装防尘喷淋设施,以达到防尘控制要求。

　　2、工地进出口、场内施工便道和建筑材料堆放地进行硬化处理,浇筑混凝土。安排专人经常清洁、洒水降尘。

　　3、在施工场地内,设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;工地出入口配置冲洗用水和设备,其门内侧铺设宽度不少于3米的麻袋并加湿。运输车辆带泥轮胎进行冲洗干净后,方可驶出工地。

　　(八)脚手架分部分项工程

　　1、是否严格执行按专项方案搭设，基础是硬化处理、坚实平整、不积水；

　　2、架体稳定、剪刀撑架体高度在24m及以上，外侧全立面设置剪刀撑；高度在24m以下，须在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的里面各设置一道剪刀撑；剪刀撑应由底至顶连续设置；

　　3、杆件布置、立杆纵距、布置与允许偏差符合规范有关规定，布置与允许偏差符合规范有关规定；

　　4、扣件主节点处各扣件中心点相互距离小于150mm；

　　5、垫板垫板应采用长度不少于2跨、厚度不小于50mm、宽度不小于200mm的木垫板，不滑动；沉降允许偏差-10mm；

　　6、立杆垂直度垂直度偏差不大于搭设高度的1/200，且不大于100mm；

　　7、连墙件连墙件布置最大间距为三步三跨，偏离主节点位置不大于300mm，并优先采用菱形布置；

　　8、脚手板、作业层脚手板应铺满、铺稳、铺实；应设置在3根横向水平杆上，对接时，脚手板应与接头处设置的2根横向水平杆固定；脚手板外伸长度为130mm～150mm，两脚手板外伸长度之和小于300mm，搭接时，接头应设在横向水平杆上；搭接长度不小于200mm，伸出长度不小于100mm；

　　9、安全网作业层脚手板下应设置安全网双层兜底，作业层以下每隔10m用安全网封闭，作业层外侧设置不低于200mm挡脚板。

　　10、脚手架搭设后必须进行分段验收，总体验收、挂验收牌；架体四大角必须做防雷接地。

　　【篇2】加油站三年整治行动工作方案

　　网吧专项整治行动工作方案

　　为切实加强对网吧的管理和监督，严厉查处网吧未成年人进入营业场所、无证经营、超时经营、擅自停止实施经营管理技术措施等违规经营行为，进一步规范网吧经营秩序，保护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长，经研究我队决定于2007年1月至7月在全区开展网吧专项整治行动。具体实施方案如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻科学发展观，以净化社会文化环境为主线，以杜绝未成年人进入网吧和治理群众反映强烈的问题为重要任务，坚持开展集中治理，联合打击，切实加强日常监管，维护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长。

　　二、专项整治工作重点

　　（一）依法取缔无证照或证照不全的黑网吧。对擅自设立互联网上网服务营业场所或擅自从事互联网上网服务经营活动的，一旦发现，及时、主动地联合工商行政管理部门依照有关规定予以取缔。

　　（二）依法查处网吧接纳未成年人、不按规定登记、超时经营、擅自停止实施经营管理技术措施等违法违规行为，特别是违规接纳未成年人行为。对累计两次接纳未成年人进入网吧等互联网上网服务营业场所的，责令其停业整顿；对累计3次接纳未成年人进入的，吊销其《网络文化经营许可证》；对在规定营业时间以外接纳未成年人入内的，一经发现，立即停业整改。

　　（三）严厉查处擅自停止实施经营管理技术措施行为，对于擅自停止、干扰破坏网吧安全技术措施运行的违法行为要依法从严予以查处。

　　三、集中行动组织安排

　　我队各文化市场行政执法人员要进一步增强网吧管理的责任感和紧迫感，以大决心、下大力气，积极主动、及时果断查处网吧的违法、违规行为。专项集中行动分四个阶段进行。

　　第一阶段，一月中旬至二月下旬，对现有网吧进行排查摸底为重点。要结合《网络文化经营许可证》年检工作，对全区网吧经营场所进行全面

　　排查摸底，排查摸底情况要及时通报工商等相关部门，对相关条件不符合换证要求的，要提出整改意见，对拒不整改的提请相关执法机构依法查处。

　　第二阶段，三月上旬至五月上旬，以严厉查处网吧接纳未成年人进入营业场所的行为为重点。严格执法，强化日常监管，以查处网吧违规接纳未成年人为重点，会同公安、工商、电信管理等部门有针对性的开展净化网吧专项行动，为未成年人创造良好的社会环境。

　　第三阶段，五月中旬至七月下旬。以整治擅自停止网吧经营管理技术措施为重点。加强执法检查力度，严厉查处擅自停止实施经营管理技术措施的行为，提高监管系统在网吧及电脑终端的覆盖率和在线率。要充分利用技术监管平台，建立非法网络文化产品“黑名单”，下发非法游戏特征码和非法网站名单，在网吧内有效屏蔽有害信息、非法游戏和不良网站。

　　四、主要措施和工作要求

　　（一）集中整治网吧接纳未成年人进入营业场所的行为，坚持严管重罚，强化市场退出机制。对网吧接纳未成年人行为要继续坚持严管重罚，一是建立禁止未成年人进入网吧责任制度。二是加大农村网吧监管力度。建立健全农村文化市场监管体系。要以严厉查处农村及城乡结合部非法网吧为重点，加强农村文化市场监管，发挥乡镇政府的作用，建立乡镇文化市场监督员队伍，在日常巡查方面发挥协助作用。三是切实落实实名登记制度，各经营场所不得以“会员卡”、“一卡通”等代替有效身份证件。

　　五、切实抓好落实工作

　　（一）建立长效管理机制，强化部门协作。一是要认真履行职责，落实计划，精心组织，通过日常检查与专项检查相结合、集中清查与突击检查相结合、全面排查与重点复查相结合，特别要对城郊结合地区、学校周

　　边区域的检查力度和频度，对网吧市场管理始终保持高压态势。二是坚决取缔黑网吧，一旦发现擅自设立互联网上网服务营业场所，或擅自从事互联网经营活动的，要及时书面通报工商行政管理部门，并积极配合工商行政管理部门予以取缔。文化行政部门应将本地合法网吧的审批信息和对网吧行政处罚的相关信息及时书面通报工商和公安部门，形成良好地信息互通机制。

　　（二）注重监管，明确重点。要坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则，切实履行职责，加强对市场的日常监管，积极采取错时检查、交叉检查、突击检查、联合检查和明察暗访等多种检查方法，重点做好节假日，双休日、学生放学后重点时段的网吧巡查；建立责任倒查机制，对有法不依、执法不严造成网吧市场混乱的应追究相关责任人的责任。

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　　全区“黑加油站点”联合治理攻坚行动工作方案

　　为认真贯彻落实全省秋冬季大气污染防治攻坚行动会议精神，严厉打击“黑加油站点”，确保实现全市“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案目标，根据《某省成品油市场经营秩序专项整顿领导小组关于印发某省“黑加油站点”联合治理攻坚行动工作方案的通知》、《某市成品油市场经营秩序专项整顿领导小组关于印发某市“黑加油站点”联合治理攻坚行动工作方案的通知》文件精神，从即日起至某年3月15日，在全区范围内开展“黑加油站点”联合治理攻坚行动。现制定如下工作方案：

　　一、目标任务

　　以落实市区“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案和国Ⅵ油品全覆盖为目标，坚持联合治理、标本兼治原则，多部门协同，多层级联动，以严厉打击“黑加油站点”为重点，全面持续排查，强化综合整治，依法从严打击扰乱成品油市场经营秩序行为，建立健全长效监管机制，严格落实责任，强化监督管理，使加油站挥发物排放明显降低，成品油油品质量明显提升，成品油市场进一步规范、有序、健康发展，助力市区秋冬季大气污染防治攻坚行动取得扎实成效。

　　二、治理内容

　　（一）严厉打击和取缔区内非法生产、储存、调制、销售成品油窝点。

　　（二）取缔违规私建、迁建加油站。

　　对未经商务主管部门批准暨未履行安全设施“三同时”手续的已建、在建加油站，依法取缔。对未经批准私自改扩建的加油站，责令停止改扩建，并按照有关规定予以查处。依法查处未取得环评审批、验收文件的加油站。

　　（三）取缔撬装站、流动加油车、桶子加油点，关闭安全制度不落实、存在严重安全隐患的加油站。成品油自有用户修建的加油站（撬装加油装置），违反相关规定的，限期整改。

　　（四）查处伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让成品油经营证照的行为。对已取得部分证照但证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站，责令停止经营，限期整改；整改仍不合格的，取消经营资格，及时回收拆除加油站的《成品油零售经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》。对私自转租成品油经营权、违法签订经营承包合同的，限期改正并从重处罚。

　　（五）严格监控成品油经营企业销售的油品质量。加大对成品油经营企业进油渠道、标号核查抽检力度，加大对销售不规范及国家明令淘汰的油品、以假充真、以次充好等违规经营行为的打击力度。

　　（六）加强对进入我区运油车辆检查，严禁不合格油品流入我区。加大对未持有危险物品道路运输许可证、擅自运输成品油行为的打击力度。

　　（七）加强对加油站三次油气回收治理和地下油罐防渗改造督导。对未按计划完成治理改造任务的加油站，责令停止经营，限期整改；整改仍不合格的取消经营资格。

　　（八）对建设、运营不符合城市规划、未达到安全距离的加油站进行整治。

　　三、组织机构：

　　进一步完善充实我区成品油市场经营秩序专项整顿工作领导小组，作为我区“黑加油站点”联合治理攻坚行动领导机构，负责全区“黑加油站点”联合治理攻坚行动的组织协调。领导小组成员名单如下：

　　领导小组办公室设在区经贸局，办公室主任由区经贸局副局长同志兼任。

　　四、责任分工

　　（一）区经贸局：牵头负责联合治理工作，建立联席会议制度和信息通报制度，协调解决联合治理过程中遇到的困难和问题，督促各项工作任

　　务落实。查处伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让成品油经营证照行为。

　　（二）环境某分局：负责查处未按计划完成三次油气回收治理和地下油罐防渗改造的加油站。对治理改造质量不合格或不按规定使用三次油气回收设施的，限期整改；整改仍不合格的通报商务主管部门取消其经营资格。

　　（三）公安某分局：负责严厉打击暴力抗法及干扰、阻碍执法人员执行公务的违法行为，对构成犯罪，及时立案，依法追究刑事责任；及时受理相关部门移交的涉嫌犯罪线索，依法开展侦查；对无牌无证驾驶的成品油运输车、非法销售的流动加油车予以扣押，依法查处。

篇三：加油站安全专项整治三年行动计划

　　

　　湖南省商务厅关于印发《湖南省成品油市场“打非治违”三年行动实施方案》的通知

　　文章属性

　　【制定机关】湖南省商务厅

　　【公布日期】2021.03.09?

　　【字

　　号】

　　【施行日期】2021.03.09?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】市场规范管理

　　正文

　　湖南省商务厅关于印发《湖南省成品油市场“打非治违”三年行动实施方案》的通知

　　各市州商务主管部门：

　　为贯彻落实中央和省委、省政府关于统筹发展和安全的重要决策部署，有效防范化解经济社会风险，进一步规范我省成品油市场经营秩序，推动成品油流通市场健康有序发展，确保实现全省安全生产“三坚决两确保”的目标，根据《湖南省安全生产专项整治三年行动实施计划》和《湖南省安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》，我厅制定了《湖南省成品油市场“打非治违”三年行动实施方案》，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

　　湖南省商务厅

　　2021年3月9日

　　湖南省成品油市场“打非治违”三年行动实施方案

　　为贯彻落实中央和省委、省政府关于统筹发展和安全的重要决策部署，有效防范化解经济社会风险，进一步规范我省成品油市场经营秩序，推动成品油流通市场健康有序发展，确保实现全省安全生产“三坚决两确保”的目标，根据《湖南省安全生产专项整治三年行动实施计划》和《湖南省安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》，结合商务部门职能，制定本方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述和指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，通过三年全面、深入的成品油市场秩序专项整治，进一步规范完善全省加油站（点）的经营和监管工作，坚决制止擅自私建、滥建加油站（点）的现象，严厉查处加油站（点）违法违规违章经营行为，切实加强行业规划，严格市场准入，使加油站（点）建设符合规划、布局合理、经营合法、竞争有序，为实现全省安全生产“三坚决两确保”的目标，维护全省安全稳定添砖加瓦。

　　二、整治重点

　　1、加强对加油站（点）经营资质的排查，严厉打击未取得《危险化学品经营许可证》《成品油零售经营批准证书》《营业执照》等无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事成品油经营活动的行为；严厉打击被暂扣证照或被责令停产整顿未经复查合格擅自组织生产经营的行为；严厉打击买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证的行为;严厉打击非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的行为;严厉打击关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的行为;严厉打击主要负责人，安全管理人员未

　　取得有效安全资格证书的行为。

　　2、加强对加油站（点）设施设备的排查，严厉打击违规建设内部加油设施、非法储存成品油、非法改装油罐车（船）、移动橇装加油装置、自用油品违法对外销售等非法储运、销售成品油的行为；严厉打击存在重大安全隐患不按时按要求落实整改或不具备安全生产条件从事生产经营活动的行为;严厉打击未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的行为。

　　3、加大对油品质量的监督抽查力度，依法查处销售低标、非标和走私油品等不符合国家强制标准油品的违法行为，依法查处非法勾兑成品油、“以次充好”的经营行为。

　　4、检查加油站（点）计量违法行为，包括使用未经检定或检定不合格的加油机和破坏加油机准确度计量违法行为。一旦发现问题线索及时移交市场监管部门进行查处。

　　三、实施步骤

　　（一）统一部署阶段。（即日起至2021年3月上旬）

　　各市州商务主管部门要在2021年3月12日前根据本地区成品油综合整治部门职责分工制定本领域、本地区专项整治行动实施方案，细化工作措施，明确任务分工和时序进度，建立工作日志及运行台账，畅通举报渠道，引导社会力量参与监督，确保专项整治行动有序推进。活动方案及时报省商务厅。

　　（二）组织实施阶段。（2021年3月中旬至12月）

　　1、全面摸排阶段（2021年3月中旬至5月）。各市州、县市区对所属区域进行全面摸底排查，收集好群众举报提供线索，逐一进行核实，对存在的问题拉单列表，明确责任单位，确定整改时限。

　　2、集中整治和日常排查阶段（2021年6月至12月）。针对全面摸排阶段所

　　列问题清单，按整改时限，督促相关单位及时整改。同时，加大对重点地区的日常排查力度，防止出现新的风险隐患和违法行为。针对日常排查和专项整治中发现的问题，属于本部门牵头处理的，会同有关部门及时处理，属于其他部门牵头处理的在责令经营者停止违法违规行为的同时，3个工作日内将案件线索移交牵头部门处理。

　　（三）巩固提升阶段。（2022年1月至2023年12月）

　　对“打非治违”行动中已整改的问题进行“回头看”，防止死灰复燃，对重复出现的问题，做到立查立改，同时深入分析成品油市场秩序整治中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，并积极推动落实。2023年12月底前，各市州商务主管部门要认真总结经验做法，梳理典型成果，供各地学习借鉴和推广，并将总结报告报省商务厅（联系人：毛志成，联系电话：*************；邮箱：***************）。

　　各市州每月25日前报送一次工作进展情况书面材料至省商务厅,省商务厅每季度进行一次通报。整治行动期间，省商务厅将成立督导组不定期对部分市州进行抽查。整治行动结束后，专项整治行动整体情况将报送省委省政府主要领导和省安委办。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各市州商务主管部门要深刻认识的到此次成品油市场“打非治违”三年行动是湖南省安全生产领域“打非治违”三年行动的重要组成部分，对实现全省安全生产“三坚决两确保”目标有着重要意义；要根据实际成立专项工作小组，加强领导，确保整治行动高效有序；要深入贯彻落实专项整治总体要求，积极协调相关部门共同参与检查；要认真制定专项整治行动方案，细化举措，夯实责任，切实抓好落实。

　　（二）强化部门协同。各市州商务主管部门要加大与相关职能部门联动，联合

　　执法的力度，切实加强成品油审批事前事中事后监管，按照《湖南省人民政府办公厅关于建立成品油流通市场监管长效机制的通知》（湘政办函〔2020〕52号）规定的职责分工，积极会同有关部门抓好问题企业的整改工作，对于检查中发现问题的有关企业，下发整改通知单，及时督促整改到位；存在重大安全隐患的，或涉及违法违规行为的，建议有关部门责令限期整改到位，并再次组织组织验收；对于整改后仍不合格的，要依法依规处理，情况严重的，暂停经营资格。

　　（三）加强宣传引导。各市州商务主管部门要加强舆论引导，广泛宣传成品油行业政策法规和专项整治工作的重要意义，大力宣传成品油市场“打非治违”三年行动，及时公布违法犯罪行为，建立“黑名单”制度，将“黑名单”信息纳入商务诚信系统，营造违法必究、执法必严的社会环境，建立诚实守信、合法经营的良好氛围。

　　（四）发挥行业协会作用。充分发挥成品油流通行业协会的桥梁纽带作用，动员成品油经营企业参与到本次专项整治行动中来，认真开展自查自纠。引导行业协会建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，规范会员行为，促进扶优扶强。

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