——————---县201年度
综治维稳暨平安建设工作目标
责任书
中共——————县委
—————-县人民政府
二○一○年二月
—————县2010年度乡镇综
治维稳暨平安建设工作目标责任书
根据中央和省、市进一步加强社会治安综合治理维护稳定暨新一轮平安建设工作的有关精神和要求,围绕贯彻落实县委十二届就次全会精神,突出推进社会矛盾化解、社会管
理创新、公正廉洁执法三项重点工作,为加快实现——科学发展新跨越,切实营造和谐稳定的社会环境,特制订本年度目标责任书.
一、必达目标
一政治和谐安定
1、认真落实科学发展观.坚持科学发展观,避免因片面、盲目发展而引发社会不稳、人心不安;严格执行重大事项社会稳定风险评估制度,对涉及人民群众切身利益的重大决策、重大政策、重大项目、重大工程,即使进行影响社会稳定的风险评估.从源头上预防和减少影响稳定的社会矛盾发生;政府行为规范,服务拆迁、土地征用政策严格、合法,失地农民得到妥善安置.
2、加强组织领导.将综治维稳及平安建设工作纳入本地经济社会发展总体目标,有具体实施方案和保障措施;健全党政主要来领导挂帅的组织体系,明确责任分工,落实工作人员;贯彻落实上级部门有关综治维稳及平安建设的会议和相关文件精神,提出阶段性情况反映及综合性总结报告;党委、政府年内不少于4次综治维稳及平安建设专题研究工作,建立并落实综治维稳巡视督察制度,年内不得少于3次组织调查研究和督查检查;组织开展综治维稳宣传月活动,每月要有2期工作简报,年内要有1篇以上调研文章;每季度召开1次乡镇综治委全体会议,每年至少有2次联席会议;建
立并落实综治成员单位述职制度,年内要有1次成员单位书面述职含总结;乡镇与驻地单位、各站所、各村居委会签订目标管理责任书,签订率达100%.
3、政治和谐稳定.人民群众与党和政府同心同德,没有非法结社、游行和重大群体性事件等影响政局稳定的现象;重大事项向社会听证,公民参与社会事务规范有序;所在地党委、政府班子成员连续三年没有发生严重违法违纪个案;基层村社区实现民主管理、民主选举,不发生破坏民主选举的案事件,不发生因管理不民主问题引发的案事件.
4、维护国家安全.健全国家安全机制,建立集”情报、打击、防范、应急“一体化工作机制,不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、大规模群体性的案事件;加强防范和处理邪教工作,认真开展重点人员的排查管控工作,不发生重点人员失控漏管,不发生有影响的案事件;认真开展教育转化和后续巩固工作,辖区内当年邪教类案件增幅控制在35%以内,破案率达80%以上;积极开展警示教育宣传活动,年内不少于2次有一定规模的警示教育活动,多层次教育覆盖不低于95%;辖区内宗教活动正常稳定、民族团结和睦;涉外管理规范到位,不发生涉外安全案事件.
二治安秩序良好
1、治安突出问题得到有效整治.治安排查整治机制健全完善,对治安突出问题、混乱地区和复杂场所每月不少于集
中开展1次排查整治;治安混乱地区和突出治安问题得到有效整治,被上级挂牌督办的部门和单位进驻工作组,按期保质完成整治任务;刑事发案逐年下降,两年内无重大刑事案件;重点部位整治改好率达到95%以上,辖区群众满意率达到90%以上.
2、强力推进“打黑除恶”专项斗争.坚持“有黑打黑、无黑除恶、无恶治邪、无邪治乱”的原则,对黑恶犯罪保持高强度、快节奏的高压态势,遏制新的黑恶势力形成.加大打击力度,坚决防止黑恶势力在当地坐大成势,造成严重社会影响;凡是参加黑恶势力团伙,充当保护伞的,坚决依法依纪查处;凡是由于工作不力导致案件降格处理、黑恶势力打击处理不到位的,坚决追究责任.
4、基层组织队伍得到全面加强.在乡镇、村社区及企事业单位层层建立群防群治队伍;村居综治维稳组织、治保调解组织和群防群治队伍规范化建设建成率达到95%以上,作用发挥明显;社区专业化治安联防队伍按照不低于总人口万分之十的比例配置;乡镇实现专兼职群众治安防范队伍人数不低于辖区总人口千分之一的比例配置;社区专职治安联防队、保安队伍、物业保安队伍、义务巡逻队或治安志愿者、治安信息员、出租房协管员等6治群防群治读物齐全;农村专兼职群众治安防范队伍、综治专干、村治保调解组织、民兵、治安维稳信息员等5支群防群治队伍齐全;农村规范化
民兵组织、治安巡逻队伍等群防群治队伍至少到村组总数95%以上,社区警务落实到位,社区每1000户或3000人社区民警配备数不少于1名,农村中心村或治安复杂得行政村设置警务室,每个责任区社区警务室至少配备1名民警.
4、物防建设有新突破.在旧小区因地制宜地推广楼宇电子对讲门、居民户防盗门等物防设施;旧小区和新小区“六小工程”建成率分别达到80%和100%;新建小区全部达到市政府有关规定的技防标准;住宅小区居民防盗门、单位对讲防盗门安装率达到95%以上,小区封闭或半封闭式改造达60%以上;合理部建治安岗亭和报警点,并充分发挥作用,公共复杂场所、集贸市场、居民小区、主要街道路口等部位合理部建治安岗亭和报警点,治安亭、社区警务室等加挂110报警点标志;在农村因地制宜地推广经济适用的物防设施;机关单位微机室、财务室等重要害部位门窗安装防盗设施.
5、技防设施得到加强.乡镇派出所建立治安防控中心,实现县、乡、村三级联网;加大技防投入,大力推进视频监控探头建设;县城区重大部位和新建小区电视监控覆盖面达到100%.
6、警力下沉到社区农村.按照“有室、有警、有制度”的要求,扎实推进社区和农村警务战略,社区警力按社区实有人口1000:1,农村3000:1配置社区农村民警;网络化布警覆盖面达到100%,“两抢一盗”案件明显下降.
三社会持续稳定
1、有效开展超强预防工作.村居治保会、调解会充分发挥作用;重大决策充分反映民意,重大决策实施前进行社会听证和稳定风险评估;妥善调整不同阶层、不同群体的利益,维护社会挂牌正义.
2、深入化解矛盾纠纷.维稳机构健全,人员经费保障到位,有具体的工作目标和措施;党政领导和部门包案责任制落实,工作流程严格,台账管理规范;定期开展治安形势分析;乡、村矛盾纠纷排查调处运行规范,调处有力,效果明显;健全重大矛盾纠纷预警工作机制,有多层次、广覆盖的信息员工作队伍,有专项的情报信息奖励经费;建立完善集中排查化解矛盾纠纷的经常性工作机制乡镇坚持好每半月排查制度,严格落实“五个一”调处措施,矛盾纠纷排查率达100%.
3、综治信访维稳工作机制完善.完善党政挂帅、综治牵头、部门参与、社会联动的预防调处机制,健全对突发事件和重大矛盾纠纷应急处置机制;实行司法调解、行政调解、人民调解有机结合,多措并举;依法、公开、公平、公正地处理社会矛盾,无因调处不当激化矛盾引发重大事件.
4、信访畅通.全面落实领导接访制、首问责任制、领导包案制、责任追究制等工作制度,署名信和上访事项查处结果书面答复率达到100%;初信初访一次结服率达到90%以上,重访率不超过10%,.重信率不超过15%;重视信访问题的核
查落实,督办力度大,查处结果上报及时;效果明显,上级交办的重点案件按期处结率达到100%,结服率达到85%以上,不出现进市、省、京非正常上访案件.
四社会管理完善
1、人口管理规范.建立起规范完善的流动人口和出租房管理办事机构、管理队伍以及人口信息管理系统;暂住人口登记、办证率分别达到95%和90%以上,暂住人口犯罪率不超过2‰;房屋租赁底数清,乡镇办证率达到90%以上;常住人口犯罪率不超过万分之四,社区不超过万分之二;对照用50名以上暂住人口的企事业单位必须实行集中住宿管理.
2、安置帮教和矫正工作扎实.重点人口列管率达95%以上,落实列管对象的监管、帮教、矫助等措施,不脱管、不失控;层层签订安置帮教责任书;每年组织一次对上一年度刑释解教排查摸底活动,加强刑释解教人员就业指导和职业培训,积极将汤睃安置帮教工作的新路子,安置率不低于90%,帮教率不低于95%;刑释解教人员重新犯罪率低于3%,不发生因没有安置刑释解教人与那导致重新犯罪;重视新形势下青少年沉迷网络、特殊青少年教育、农村留守儿童管理等突出问题,进一步明确责任、强化协同,综合防治确保青少年违法犯罪数实现同比下降,重新犯罪率不高于5%完善预防青少年违法犯罪的长效工作机制,实施“预防青少年违法犯罪计划”,做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体
的登记、管理和教育工作;积极开展青少年帮教工作,有帮教组织、帮教措施、帮教记录,帮教率达到95%.
3、危险品管理严格.开展枪支弹药、易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品等危险品德管理专项清理行为;建立危险品安全管理翁罗和监督检查机制,健全制度,消除安全隐患;不发生危险品管理不当流散社会或发生相关的案事件.
4、行业场所管理规范有序.开展娱乐服务业、特种行业、公共复杂场所、矿山、学校及企业周边等行业场所的专项整治行动;强化对行业场所的日常动态监控,建立行业场所信息管理机制,确保对违法犯罪活动发现得了、控制得住、查处的及时;通过强化整治和管控,实现行业场所违法违规经营现象明显减少、设计违法犯罪活动现象得到有效控制、治安秩序明显好转.
5、健全规范工作措施.加强流动人口服务管理、校园及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、大调解、社区矫正、预防青少年违法犯罪、进度工作等七个专项工作领导小组办公室建设,配齐配强工作人员,每年提请本领导小组至少召开1次全体会议,每季度向相关单位报告1次工作开展情况.
五全面提高基层效力.加强乡镇、村社区、小组三级综治维稳力量建设,综治维稳专职干部按建制镇不少于2人、乡不少于1人配备,政法专干、信访专干、民族宗教专干分别不少于1人;创造性的推行基层综治维稳工作中心;整合乡镇党委政法委、乡镇综治中心,治安民间纠纷联合接待调处室、“两所一庭”等基层综治维稳组织资源力量,建成基层社会治安大联治、社会矛盾大联调、信访问题大联处、平安建设大联创“五位一体”的基层综治信访维稳中心,乡镇中心办公室配备专职工作人员5-7人;大力加强以发展群众性治安信息员、综治协管员、综治维稳志愿者等为主的群防群治队伍建设;严格落实经费保障、人员保障、制度保障,进一步加强和推进治保会、调解会建设.
六落实保障救助措施.低保网络健全,保障金社会化发放率、按月定时发放率、足额发放率达到100%;面向困难群众和特殊群众的经常性社会救助制度措施落实,社会孤、寡、残、弱人群常年得到志愿服务与法律援助;对重灾、重病、重伤人员的医疗、生活等应急性和经常性救助及时、措施得力.
2、积极开展公益服务.社会慈善事业发展较快,公益性民间组织逐年增多;扶危济困、助残助弱等爱心捐助金额及受益人数逐年增加;设有法律服务热线和法律援助机构.
七社会公共安全
1、监督管理整治有力.责任落实,层层签订责任状,对辖区的交通、消防、安全生产等日常监管工作有力;开展经常
性的安全检查及治安工作,最大限度的消除安全隐患;辖区安全事故下降,不发生安全责任事故,不发生重特大公共安全事故.
2、健全应急处置机制.建立社会公共安全事故、自然灾害事故及治安突发事件的应急救援处置队伍,并组织开展培训和演练;制定完善的应急救援和处置预案;一旦发生公共安全事件,能及时有效处置.
八平安建设工作扎实
1、依法治理深入.深入开展多层次、多领域依法治理和平安创建活动;“民主法治村”、“民主法治社区”创建覆盖面达到100%以上,社会法治化水平明显提高;社会政务、事物公开,法治化管理水平提高.
2、法德教育深入开展.认真实施“五五普法规划”,深入开展“一学三讲”活动,法制宣传教育进机关、进乡村、进学校、进企业等“六进”活动覆盖率达到95%以上;领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农村“两委”成员和农民工普法教育面达95%以上,定期开展集中宣传活动,中小学聘请法制副校长达100%;以“八荣八耻”为基本内容的思想道德教育广泛深入,平安文明单位、平安文明家庭创建覆盖面达到100%.
3、巩固提升平安建设成果.加大对平安建设检查督导力度,创建水平不断上水平.群众对平安建设的参与率不断提
高,知晓率达95%以上;抓好综治维稳及平安建设的挂钩联系,年度布德少于2次对社区村挂钩联系,并形成工作报告;巩固提高平安村社区、平安校园、平安医院、平安宗教、平安企业、平安市场、平安工地、平安家庭等多领域的创建成果;平安建设先进单位创建覆盖面达到100%,巩固率达到80%以上;深入贯彻昆明市奖励和保护见义勇为公民实施办法,广泛动员人民群众积极参与见义勇为活动,不断完善“舆论宣传,政府表彰,基金奖励,社会关爱,司法保护”五位一体工作模式,见义勇为有新的成效.
九严格责任追究机制.严格落实中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅昆明市领导干部违反信访维稳工作“一岗双责”责任问责办法试行以及社会治安综合治理和平安建设的有关责任追究要求,对因工作失职、渎职导致发生重大安全生产事故、重大社会治安问题、重大群体性事件的地方或责任人,实行责任倒查和一票否决,并追究相关人员责任.
十严格执行一票否决.对有下列情形之一的,实行社会治安综合治理一票否决:1、本地区发生重大刑事案件或其他重大治安问题,隐瞒不报或作虚假报告,造成严重后果和恶劣影响的.2、存在重大治安和稳定隐患,有关部门已经发出预警整改通知,但不认真整改,造成严重后果的.3、发生重大群体性事件,造成严重后果的.4、发生达到国家规定的群
死群伤特大治安灾害事故和生产安全事故的.5、其他按规定需要一票否决的.
二、创新发展
乡镇在开展综治及平安建设工作中,在完成比达目标的基础上,要因地制宜,创新发展,打造亮点,突出重点,展现特色.年内创新发展不得少于1个被县级及县级以上以简报、现场会等形式推广的先进典型.
三、完成其他工作任务
完成上级安排的其他专项工作,临时交办等工作任务.
对本工作目标责任的考核,采取品是考核与年终考核相结合的办法,年终在自检自查的基础上,由县综治委暨平安建设工作智慧部按——县平安指数测评体系组织考核.
中共—————县委
—————县
————-县人民政府
—乡镇人民政府
代表人签字:
代表人签字:
二○一○年二月二十四日
二○一○年二月二十
四日
本责任书一式两份,责任双方各保存一份.
平安建设及综合治理应知应会
平安建设活动的重大意义:平安建设是党中央从新时期国家经济发展大局出发提出的一项重大战略举措。平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措,是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程,是维护广大人民群众根本利益,是人民群众所期盼的民心工程,是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的基础工程。深入开展平安建设,对维护社会政治稳定,加快经济发展步伐,构建和谐社会,具有十分重要的意义。
1、社会主义和谐社会的总要求是什么?
民主法治
公平正义
诚信友爱
充满活力
安定有序
人与自然和谐相处。
2、平安建设的工作目标是什么?
实现社会政治安定,防控体系完善,经济运行安全,文化活动健康,法制环境优良,群众安全感增强。
3、平安建设的工作重点是什么?
在深入开展基层安全创建活动的基础上,当前要重点开展好建设平安县活动,进而开展建设平安市、平安省活动,推动平安建设向纵深发展。
4、平安建设的指导思想是什么?
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,在各级党委和政府的统一领导下,组织动员社会各方面的力量,以建立健全长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,广泛开展平安地区和平安单位建设,确保人民群众安居乐业,确保社会稳定和国家长治久安。
5、平安建设责任人是怎样定位的?
各级党政主要领导是平安建设第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内平安建设的责任。
6、开展平安建设需要建立健全的五项工作机制是什么?
(1)建立健全责任机制。
(2)建立健全齐抓共管工作机制。
(3)建立健全经费保障机制。(4)建立健全舆论宣传工作机制。(5)建立健全考核奖惩机制。
7、平安建设的工作重点是什么?
在深入开展基层安全创建活动的基础上,当前要重点开展好建设平安县(市、区)活动,进而开展建设平安市(地)、平安省(区、市)活动,推进平安建设向纵深发展。
8、开展平安建设的六条主要措施是什么?
(1)积极预防和有效化解各种社会矛盾。(2)依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动。(3)大力加强社会治安防范工作。(4)加强社会管
理。(5)加强社会治安综合治理基层基础工作。(6)加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作。
9、平安街道的基本标准:
(1)街道党政领导班子团结,作风正派,战斗力强;综合治理领导、办事机构健全,人员到位,经费有保障;基层政法组织健全,各项工作制度化、规范化,在行业评比和年度考核中绩效优良。
(2)民兵组织和治安联防队伍健全,装备、经费落实,训练严格,作用明显;辖区党政机关、企事业单位保卫机构人员措施到位,无重大安全事故和治安问题。
(3)认真开展社会治安集中整治。对突出治安问题和重点地区的整治抓得紧,力度大,效果好,成果巩固,群众满意。
(4)辖区道路交通、铁路沿线的道口桥梁、公共复杂场所和重点区域的治安秩序良好,无重大恶性案件、事故。
(5)贯彻落实消防法律法规规章,建立完善消防工作组织领导体系,成立义务消防队;组织开展消防宣传教育;组织开展消防安全专项检查;市政消防栓完好率达到90%以上,消防车通道畅通;未发生重特大火灾事故,无重大火灾隐患单位或整改不及时单位。
(6)矛盾纠纷排查调处工作组织健全、制度落实、机制完善、排查调处及时、深入、扎实,调处率和成功率分别达到95%和90%以上,有效预防和减少集体上访、群体性事件及“民转刑”案件,“民转刑”案件不超过3%。
(7)人口管理工作规范扎实。流动人口和出租房屋管理组织机构、工作制度、管理人员落实,暂住人口办证率达到90%以上,各项管理制度化、规范化。常住人口和流动人口犯罪率不超过上年。
(8)刑满释放、解除劳教人员安置帮教措施落实,重新犯罪率分别不超过2%和3。5%;重点人口列管率达到100%,不脱管、不失控。
(9)依法加强宗教事务管理。宗教事务管理各项制度健全,人员落实,措施到位;对各种非法宗教活动做到严密控制,及时发现,严肃查处;对以宗教为掩护的民族分裂破坏活动及时给予严厉打击。
(10)加强民主法制建设,推进依法行政。政务公开的各项制度健全,财务收支纳入政府管理渠道,农民派工筹款、计划生育、土地使用、承包合同等有章可循,群众关心的热点、难点问题及时得到妥善解决,政法机关公正廉洁、文明执法。
(11)经济持续发展,基础设施完善,环境卫生优美,社会风气纯朴。
(12)辖区内的市级治安模范单位考核达标率达到50%以上,区级治安模范单位考核达标率达到85%以上;平安社区考核达标率达到目的85%以上的。
10、平安社区的基本标准:
(1)社区管理组织健全,综合治理工作任务明确,制度齐全,工作有记录、有档案。
(2)治安秩序实现“五无”;无重大刑事案件,一般刑事、治安案件同比下降。无重大治安灾害事故,无集体上访、闹事等群体性事件,无非法宗教活动场所,无“黄、赌、毒”窝点。
(3)防范措施严密有效。看楼护院人员落实,责任明确;重点要害部位“三防”措施到位。
(4)人口管理严密扎实。暂住人口办证率达到95%以上,租赁房屋入户登记率达到100%,社区房管站达标。刑满释放、解除劳教人员无重新违法犯罪,常住人口和流动人口犯罪率不超过上年。
(5)贯彻落实消防法律法规规章,建立完善消防工作组织领导体系;进行消防安全检查;完善消防档案;开展日常消防安全宣传教育;市政消防栓完好率达到90%以上,消防车通道畅通;未发生重特大火灾事故,无重大火灾隐患单位或整改不及时单位。
(6)法制宣传教育深入扎实,《居民公约》成为居民自觉行为,社会风气良好。
(7)民间纠纷调处及时。调处率和成功率分别达到95%和90%以上,无“民转刑”案件。
(8)积极组织开展就业安置工作和扶贫帮困活动。对贫困居民的帮扶措施具体有效,下岗职工再就业率达到95%以上。
(9)积极组织开展违法青少年帮教工作。有帮教组织、帮教制度、帮教措施、帮教记录,帮教率达到95%以上。刑满释放、解除劳教人员再就业率达到95%以上。
(10)深入开展民族团结教育活动,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,社区民族团结、邻里和谐、家庭和睦。
(11)社区内的市级治安模范单位创建率达到50%以上,区级治安模范单位创建率达到85%以上。
11、社会治安综合治理工作的指导方针是什么?
社会治安综合治理工作的指导方针是“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”。
12、社会治安综合治理要综合运用哪六个方面的手段?
综合运用政治、经济、行政、文化、教育和法律手段。
13、社会治安综合治理的工作范围主要包括哪六个方面?
主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
14、各党政首脑机关、重点要害部门、部位要落实好的“六防”措施是什么?
要落实好“防抢、防盗、防火、防爆、防投毒、防破坏”措施。
15、各机关、团体、企事业单位在内部安全保卫和治安防范上要做到哪“三好”?
要“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。
16、三种分子是指什么?
民族分裂分子、暴力恐怖犯罪分子、宗教极端势力。
17、新疆主要危险来自什么?
民族分裂及非法宗教活动。
1、平安建设的三项工程指:保障工程,民心工程,基础工程。
2、影响新疆稳定的主要危险是:民族分裂主义和非法宗教活动。
3、平安建设的核心是:以建立健全社会治安长效工作机制为核心。
4、“三防”指的是:人防、物防、技防。
5、平安建设实现的工作目标是:政治安定,社会稳定,经济运行安全,文化活动健康,法制健全,群众满意。
6、“两新”组织指的是:新经济组织、新社会组织。
7、社会治安综合治理的工作范围主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
8、当收到法轮功反宣品后如何去做?
答:不听、不看、不信、不传、不存,及时上交。
9、平安建设的主体是:人民群众。
10、做好社会治安综合治理工作的指导方针是:“打防结合,预防为主;专群结合,依靠群众”。
11、“三股势力”是:民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力。
12、我国处理法轮邪教的基本政策是:团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数。
13、群防群治所需经费采取哪些形式解决?
答:政府出资、社会捐助。
14、“两教”指的是:基督教、天主教。
15、党政机关、重点要害部门、部位要落实好的“六防”措施指的是:防抢、防盗、防火、防爆、防投毒、防破坏。
16、我国目前影响较大的宗教有:佛教、道教、基督教、天主教和伊斯兰教。
17、依法加强宗教事务管理的基本方针是:保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪。
18、平安建设中提出的“三率”指:知晓率、参与率、满意率。知晓率和参与率应达到100%,满意率应达到90%以上。
19、社会治安防范中常说的三句话是:管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
20、暂住人口办证率达到95%以上,租赁房屋办证率达到100%。
21、邻里矛盾纠纷调处率和成功率分别达到95%和90%以上。
22、社会主义和谐社会的主要特征是:民主法治、公平正义,诚信友爱,充满
活力,安定有序,人与自然和谐相处。
23、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》于2010年2月1日开始施行,共七章四十九条。
24、社会治安综合治理的原则是:属地管理原则和谁主管谁负责,谁经营谁负责的原则。
25、平安乡镇(场)街道由县市平安建设领导小组命名。
26、治安管理处罚的种类:警告、罚款、拘留。
综治工作应知应会知识
综治工作应知应会知识
(一)综合类
1、什么是平安建设?平安建设是指通过采取法律、经济、行政等手段,使一定区域范围内的社会治安状况得到好转或控制、人民群众安居乐业的工作过程。
平安建设是通过党委和政府的统一领导和部署,各级各部门齐抓共管、全民参与、共同维护社会稳定的系统工程。其目的是不断增强人民群众的安全感和对政法部门、政法干部的满意度。
平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程;是维护广大人民群众根本利益民心工程;是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的基础工程。
2、平安建设的工作目标是什么?
总体目标是:经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加安康。
具体目标是:确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济运行稳健、确保安全生产好转、确保社会公共安全、确保人民安居乐业。
.3.我县开展创建“平安沿河”活动的主要内容有哪些?县委县政府组织开展的创建“平安沿河”和各乡镇各部门组织开展的“平安乡镇”、“平安单位”、“平安村寨”、“平安社区”、“平安校园”、“平安企业”、“平安医院”、“平安家庭”等一系列创建活动都属于创建“平安沿河”活动的内容。
4.平安沿河“五项行动”是什么?一是背街小巷亮化行动;二是天网地网延伸行动;三是吸毒人员收戒管控行动;四是零发案小区创建行动;五是平安建设大宣传行动。
5.平安建设“一感两率两度”是什么?“一感”是人民群众的安全感,“两率”是指人民群众对社会治安的满意率和对平安建设知晓
率,“两度”人民群众对政法机关的满意度和对政法干警认知度。
6.平安家庭标准是什么?学法守法、尊老爱幼、邻里和睦、崇尚科学、勤俭节约、和谐平安。
7.什么是社会治安综合治理?就是在各级党委、政府的统一领导下,各部门、各单位协调一致、齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,解决社会治安问题,打击和预防犯罪,维护社会治安秩序,保障社会稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
.8.社会治安综合治理工作范围?打击、防范、教育、管理、建设、改造六个方面。
9.社会治安综合治理的方针?打防并举、标本兼治、重在治本。
10.社会治安综合治理的原则?随主管随负责和属地管理。
11.县综治委的职责任务是什么?负责协调、指导各乡镇、各部门贯彻落实县委、县政府关于加强和创新社会管理的决策部署,重点协调、推动涉及多个部门的社会管理重要事项的解决;对各乡镇、各部门开展社会管理工作情况进行督导检查;总翁推广各乡镇、各部门在社会管理工作中的成功经验和做法;加强对社会管理有关重大问题的研究,提出加强和创新社会管理的重大政策措施建议;协调、指导社会管理法律制度建设;办理县委、县政府交办的其他事项。
12.县综治委下设哪8个专项组?实有人口专项组、特殊人群专项组、“两新”组织专项组、社会治安专项组、法律政策专项组、预防青少年违法犯罪专项组、校园及周边治安综合治理专项组、护路护线联防专项组。
13.什么是见义勇为?指非因法定职责或者法定义务,为保护国家利益、社会公共利益和他人人身、财产安全,挺身而出,与正在发生的违法犯罪行为作斗争或者抢险、救灾、救
.人的合法行为。
14.见义勇为属哪些机构管理?县级以上人民政府负责见义勇为人
员的奖励和保护工作,见义勇为工作经费、奖励经费列入同级财政预算。县级以上社会管理综合治理部门具体组织、协调和指导见义勇为人员的奖励和保护工作。见义勇为基金会(协会)协助社会管理综合治理部门做好见义勇为人员奖励和保护工作,并依法做好慰问、帮扶和权益保障等工作。
15.哪些行为属于见义勇为?同危害国家安全、公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为作斗争的;同侵害国家、集体财产或者他人生命财产安全的违法犯罪行为作斗争的;在发生自然灾害或者事故灾难时,救人、抢险、救灾的;其他应当确认为见义勇为的。
16.见义勇为有哪些奖励方式?县级以上人民政府应当根据国家有关规定对见义勇为人员给予下列单项或者多项奖励:通报嘉奖;颁发奖金;授予荣誉称号;其他奖励。
17.深化平安沿河建设“10+X”行动:
严打犯罪“雷霆行动”治安防控“织网行动”
治安乱点“清除行动”整肃毒害“扫毒行动”
平安校园“护校行动”医院环境“整治行动”
.网络整治“净网行动”三强行为“治理行动”
反邪防邪“飓风行动”市场秩序“整顿行动”
拆违控违“整治行动”交通秩序“畅通行动”
安全生产“平安行动”涉黄涉赌“铲除行动”18.特殊人群管理“六项工程”:
严重不良行为未成年人专门教育“育新工程”
重点青少年群体救助保护“雨露工程”
社区戒毒社区康复“阳光工程”
刑释解戒人员安置帮教“回归工程”
肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助和服务管理“安宁工程”
艾滋病防治“红丝带工程”。
.
平安建设应知应会问答题
1、什么是平安建设?
答:平安建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措,构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程,是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。
2、平安建设“六大目标”是什么?
答:平安建设“六大目标”:政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意。
3、平安建设
“六个机制”是什么?
答:“严密的排查调处机制、有力的打击机制、完善的防范机制、有效的管理机制、可行的教育机制和坚强的保障机制。
4、我区平安建设从哪一年开始?
答:从2006年开始。
5、基层平安创建活动主要在哪些单位中开展?
答:主要在乡镇、村、社区、机关、企事业单位中开展。
6、基层平安创建活动的主要任务是什么?
答:预防和减少刑事案件、保持良好社会秩序、巩固社会治安工作的群众基础。
7、平安建设实现群众满意目标有哪些标准?
答:群众参与平安建设率达到95%以上,社会治安防控体系覆盖面达到90%,公众对政法队伍的满意和基本满意率达到80%以上,对社会治安的满意和基本满意率达到90%。
8、“平安家庭”的创建程序是什么?
答:家庭申请,组织审定,居民通过,张榜公示。
9、“矛盾纠纷调处成功率应达到多少?
答:当年矛盾纠纷调处成功率达到95%以上。
10、群众如何参与平安建设?
(1)积极做好自身安全防范,防止受到各种违法犯罪活动侵害。
(2)遵纪守法,不做违法犯罪的事。
(3)向公安机关或基层组织提供、举报社会治安信息和违法犯罪线索。
(4)积极参加治安志愿者队伍,义务参加巡逻执勤。
(5)邻里守望,互相帮助。
(6)看好自家的门,管好自家的人。
(7)遵守公民基本道德规范,爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。
临渭区移民开发局印制
2014年10月27日
平安建设工作目标管理
责
任
书
目标管理责任书
为贯彻落实《平安**建设纲要(2006-2010)》,进一步推动综合治理措施的全面落实,提高科室参与平安建设工作的积极性,形成平安建设齐抓共管的局面,确保全市**系统的和谐与安全稳定,特制定2010年平安建设目标责任书。领导人
年
月
日
责任人
年
月
日
平安建设工作目标管理责任书
一、贯彻实施****工作方针政策
、法律法规,进一步加强****工作;
二
、积极推进权利运行管理监督机制,深化效能建设工作,积极推进行政效率提速年有关工作。三
、及时排查和消除不安因素,积极支持配合当地综合治理机构开展工作,保证本单位内部和家属楼(院)治安秩序良好;
四
、加强对单位内部
、重点部位
、贵重物品和电器设备和管理,定期进行检查,及时纠正存在的问题;
五
、依法做好行政执法工作,落实各项防范措施,积极化解各类矛盾纠纷,确保本部门
、本辖区系统内不发生有影响的集体上访和影响恶劣的案件
、事件;
六
、保持正常的工作秩序,不发生打架斗殴和酗酒滋事事件,无参与黄
、赌
、毒和卖淫嫖娼活动人员;
七
、严格遵守国家安全保密制度,加强对秘密文件和危机的管理,确保不发生任何泄密事件;
八
、加强交通安全法规教育,确保不发生交通安全事故;
九
、严格遵守节假日值、带班制度,坚守岗位,不擅离职守;
十
、在下乡调查考核中无违反“七不准”和违法违纪
行为
。
平安建设目标主要是维护社会和谐稳定,提高人民群众的安全感和满意度,为经济社会发展创造良好的环境。具体目标包括:
1.社会政治稳定:预防和妥善处理各类社会矛盾,防止发生重大群体性事件和公共安全事件。
2.社会秩序良好:严厉打击各类违法犯罪活动,降低治安案件发案率,整治治安混乱地区和突出治安问题。
3.防控能力增强:完善社会治安防控体系,提高人防、物防、技防等措施的落实,防止重特大安全生产事故的发生。
4.发展环境优化:为经济社会发展提供良好的社会环境,保障人民群众安居乐业。
5.人民群众满意:通过平安建设,提高人民群众的安全感和满意度。
为实现这些目标,平安建设的主要措施有:
1.积极预防和有效化解各种社会矛盾:通过加强社会管理、矛盾排查和调解等工作,及时发现和化解社会矛盾,防止矛盾升级和扩大。
2.依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动:加大对各类犯罪的打击力度,维护社会治安秩序,保障人民群众生命财产安全。
3.大力加强社会治安防范工作:加强治安巡逻、卡口查缉、社区防控等工作,构建严密的治安防控体系。
4.加强社会管理:完善社会管理制度,强化对重点人群、重点区域的管理,提高社会管理水平。
5.加强社会治安综合治理基层基础工作:加强基层组织建设,完善基层治安防控体系,提高基层治理能力。
6.加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作:通过开展宣传教育活动,提高公民的法律意识和道德素质,促进民主法制建设。
通过上述目标和措施,平安建设旨在为全体人民创造一个安全、和谐、稳定的生活环境。
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