篇一：新型工业化产业示范基地

　　

　　创建国家新型工业化产业示范基地管理规定

　　OnMarch12,2022,studystandardsandapplystandards.

　　附

　　件

　　创建国家新型工业化产业示范基地管理办法

　　试行

　　第一章

　　总

　　则

　　第一条

　　为全面贯彻落实科学发展观,加速推进中国特色新型工业化进程,加快转变经济发展方式,促进信息化与工业化融合,进一步调整优化产业结构,引导产业集聚发展、集约发展,特制定本办法;

　　第二条

　　国家新型工业化产业示范基地以下简称示范基地是指以可持续发展为前提,以产业集聚为主要特征,以工业园区为主要载体,主导产业特色鲜明、水平和规模居全国领先地位,在产业升级、“两化融合”、技术改造、自主创新、军民结合、节能减排、效率效益、安全生产、区域品牌发展和人力资源充分利用等方面走在全国前列的产业集聚区;

　　第三条

　　示范基地的范围包括：依法设立的各类开发区、工业园区集聚区,及国家规划重点布局的产业发展区域等;

　　第四条

　　创建示范基地遵循公平、公正、公开原则,统筹规划,合理配置资源,规范、有序推进;

　　第五条

　　工业和信息化部负责创建示范基地的相关管理工作;

　　各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门负责组织本地区创建示范基地的申报工作,并配合工业和信息化部对示范基地进行指导和管理;

　　第二章

　　基本条件

　　第六条

　　产业集聚区应有较完善的创建示范基地工作方案和产业发展规划,申报名称须反映区内主导产业特色,符合分类规范;

　　第七条

　　示范基地应具备的基本条件：

　　一符合国家有关法律法规和产业政策的规定,符合国家土地利用总体规划、城市总体规划、主体功能区规划及国家相关产业规划;

　　二集约程度高,规模效益好;主体园区内工业建筑容积率一般应大于,单位土地平均投资强度3000万元/公顷以上、平均产值销售收入3000万元/公顷以上;企业销售收入达200亿元/年以上,年上缴税收2亿元以上,全员劳动生产率居国内同行业前列;骨干企业辐射力强,专业化配套体系完善,主导产业突出,规模和水平居国内同行业前列;

　　三资源消耗低,环境污染少;切实推进资源节约、清洁生产和循环经济;超额完成国家或省级政府下达的年度节能目标;主体园区单位产值能耗、单位工业增加值用水量和污水集中处理率处于国内同行业先进水平;工业“三废”排放、固体废物综合利用率指标全部达到国家或行业标准;主体园区内规模以上企业全部达到清洁生产企业水平,强制清洁生产审核实施率达到100%;

　　四创新能力强;产业集聚区内研发投入占销售收入比重原则上不低于2%国家另有规定的从其规定;有1家含以上主导产业方面的国家级企业技术中心或研发机构,或3家含以上主导产业方面的省级企业技术中心或研发机构;有效发明专利拥有量居国内同行业前列;

　　五技术水平高,产品质量优;主体园区内骨干企业工艺技术和装备先进,企业普遍采用国际质量管理体系认证,产品质量处于国际或国内同行业先进水平,拥有国际国内知名品牌;

　　六安全有保障;企业安全生产管理体系完善,安全生产责任制健全,达到安全生产国家标准或行业标准,近三年未发生重大安全生产事故;

　　七信息化水平较高;主体园区信息基础设施比较完备,规模以上企业宽带接入率达到100%,企业在研发设计、生产制造、企业管理、电子商务、物流配送等主要环节信息化应用达到国内同行业先进水平;

　　八人力资源充分利用;产业集聚区所在地有健全的人才工作领导体制,较完善的人才培养、评价、流动、激励等工作机制,设有职业教育或专业培训机构;认真贯彻执行劳动合同法,社会保障体系健全,劳动关系和谐;

　　九公共服务体系完善;产业集聚区内技术开发、检验检测、金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等公共服务设施齐全,功能完善;

　　十所在地政府大力支持;产业集聚区所在地各级政府在发展规划、财政政策、政务服务和人才发展等方面进一步加大对产业集聚区的支持力度,产业集聚区政府管理机构或地市县政府设立一定规模每年原则上不低于1000万元专项资金,用于技术改造及公共服务平台建设;

　　第三章

　　工作程序

　　第八条

　　创建申请

　　创建示范基地的申请由所在地政府管理机构或地市级政府向省级工业和信息化主管部门提出,由省级工业和信息化主管部门审查后上报工业和信息化部;

　　第九条

　　申报材料

　　一申报材料包括：

　　1、申报单位所在省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门的上报文件；

　　2、国家新型工业化产业示范基地申报表；

　　3、创建示范基地的工作方案；

　　4、示范基地产业发展规划及省级工业和信息化主管部门组织的专家论证意见原件；

　　5、能够证明申报单位所在地政府落实示范基地专项资金的有关文件;

　　二申报材料中的有关数据以各级统计机构和职能部门公开数据为准;

　　三上述申报材料要求提供原件三份及电子版国家新型工业化产业示范基地申报表可在

　　第十条

　　审

　　核

　　工业和信息化部组织对申报材料进行评估和必要的实地考察,提出审核意见,并在工业和信息化部门户网站公示十五个工作日;

　　第十一条

　　批复及授牌

　　工业和信息化部对符合条件的产业集聚区进行批复,并授予“国家新型工业化产业示范基地示范内容·所在地”称号;工业和信息化部每半年集中批复和授牌一次;

　　第四章

　　示范基地管理

　　第十二条

　　示范基地名录及发展情况将在工业和信息化部门户网站公布,并适时更新;

　　第十三条

　　示范基地每年4月30日前将上一年度发展情况及需要协调解决的问题通过省级工业和信息化主管部门报工业和信息化部;

　　第十四条

　　工业和信息化部在规划布局、技术改造及资金安排等方面,对示范基地予以重点指导和支持,并逐步将其纳入工业和信息化经济运行监测体系;

　　第十五条

　　工业和信息化部对示范基地实行动态管理,依据管理办法每三年进行一次复核,对合格的示范基地予以确认,对不合格的撤消称号、发布有关公告并摘牌;

　　第十六条

　　对已经授牌的示范基地,如发现弄虚作假,除撤销批复文件、称号外,暂停所在省、自治区、直辖市下一年度的申报工作;

　　第五章

　　附

　　则

　　第十七条

　　各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门可比照本办法,组织开展创建省级示范基地工作;

　　第十八条

　　本办法由工业和信息化部规划司负责解释;

　　第十九条

　　本办法自发布之日起施行;

　　国家新型工业化产业示范基地

　　申报表

　　申报单位名称：

　　盖章

　　申报负责人:

　　填报日期：

　　年

　　月

　　日

　　工

　　业

　　和

　　信

　　息

　　化

　　部

　　制

　　一、基本情况

　　拟申报示范基地名称

　　主体园区名称

　　主体园区土地规模

　　园区公告/批准面积

　　公顷

　　园区规划面积

　　公顷

　　近三年主要经济指标

　　年度

　　销售收入亿元

　　税金总额亿元

　　年末从业人员人

　　20年

　　20年

　　20年

　　园区建成面积

　　公顷

　　拟申报基地规划面积公顷

　　全员劳动生产率万元

　　进出口总额万美元

　　其中,出口额万美元

　　土地集约利用情况

　　主体园区工业建筑容积率

　　产品名称

　　单位土地平均投资强度万元/公顷

　　主要产品规模与质量水平

　　产量

　　质量水平

　　市场占有率

　　单位土地平均产出

　　万元/公顷

　　二、主导产业集聚情况

　　主导产业情况

　　主导产业工业总产值万元

　　占主体园区工业总产值比重%

　　主体园区企业情况

　　入园企业数量个

　　规模以上企业数量个

　　采用国际质量管理体系认证的企业

　　所占比重%销售收入排名前八位的销售收入

　　企业名称

　　亿元

　　主要产品门类

　　工艺技术和装备水平

　　上下游产业配套情况说明

　　三、创新能力和技术水平情况

　　研发投入万元

　　研发投入占销售收入比重%

　　主导产业的研发机构情况

　　国家级企业技术中心或

　　研发机构数量

　　省级企业技术中心或

　　研发机构数量

　　所属企事业

　　省级企业技术中心或研发机构名称

　　企业技术中心或研发机构重大科研成果

　　所属企事业

　　国家级企业技术中心或研发机构名称

　　国际国内知名品牌及专利拥有情况

　　国际知名品牌名称

　　国内驰名商标或名牌产品名称

　　有效发明专利数量

　　有效发明专利类型

　　四、信息化水平和公共服务体系

　　信息化水平信息基础设施、企业信息化水平等简述

　　公共服务设施建设情况

　　公共服务平台名称

　　建设单位

　　职业教育或专业培训机构情况

　　机构名称

　　教育培训方向

　　规模

　　服务内容或方向

　　人力资源社会保障情况

　　五、节能减排和安全生产情况

　　节能减排和安全生产达标情况

　　国家或省级政府下达的年度节能目标是否完成

　　单位产值能耗吨标准煤/万元

　　单位工业增加值用水量立方米/万元

　　污水集中处理率%

　　工业“三废”排放达标率%

　　工业固体废物综合利用达标率%

　　清洁生产企业达标率%

　　强制清洁生产审核实施率%

　　企业安全生产达标率%

　　重大安全生产事故发生率%

　　推进资源节约、清洁生产、循环经济和安全生产的举措简述

　　六、创建工作方案及产业规划编制情况

　　创建工作方案要点

　　产业规划要点及论证情况概述

　　七、“示范基地”管理和所在地政府支持情况

　　“示范基地”管理机构

　　机构名称

　　负责人

　　相关工作机构信息

　　工作内容

　　规

　　划

　　统计分析

　　技术创新

　　项目建设

　　招商引资

　　负责部门

　　负责人

　　联系人

　　联系电话

　　联系人

　　联系电话

　　地方政府支持发展的有关举措概述

　　发展规划、财政政策、政务服务、人才发展等方面

　　示范基地建设专项资金落实情况

　　省级工业和信息化主管部门初审意见

　　年

　　月

　　日

　　专家评审意见

　　签名

　　年

　　月

　　日

篇二：新型工业化产业示范基地

　　

　　内蒙古自治区工业和信息化厅关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的实施意见

　　文章属性

　　【制定机关】内蒙古自治区工业和信息化厅

　　【公布日期】2023.08.14?

　　【字

　　号】内经信投规字〔2016〕463号

　　【施行日期】2023.08.14?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】工业和信息化管理综合规定

　　正文

　　内蒙古自治区工业和信息化厅关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的实施意见

　　“新型工业化产业示范基地”（简称“示范基地”）是指按照新型工业化内涵要求建设提升、达到先进水平的产业集聚区。为贯彻落实《中国制造2025》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《内蒙古自治区“十三五”时期工业发展规划》、《关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》（工信部联规〔2016〕212号）等有关部署，进一步做好国家新型工业化产业示范基地和自治区新型工业化产业示范基地创建和经验推广，培育优势产业集群，提升创新能力，推动智能发展，推行绿色制造，破解发展难题，厚植发展优势，提升质量和效益，引领和推动我区新型工业化发展格局的加快形成，特制定本实施意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的重大决策部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持发展是第一要务，坚持工业强

　　区、工业兴区，坚持走新型工业化道路，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以协同创新、集群集约、智能融合、绿色安全为导向，通过实施分级、分类指导，加强动态管理，创新体制机制，巩固提升已有优势，加快培育发展新动能，不断增强核心竞争力，构建从培育、创建到提升的示范基地体系，推动产业集聚区向新型工业化产业示范基地转型升级，充分发挥示范基地的支撑引领带动作用，加快推进我区传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化，构建优势突出、布局合理、绿色安全、科学发展的现代工业新体系。

　　（二）主要目标

　　“十三五”期间，示范基地培育、创建、提升体系不断完善，示范基地的发展质量和效益明显提高，示范引领带动作用更加明显，使示范基地真正成为带动工业转型升级、推动我区工业做大做强的重要载体和骨干力量。到2025年，我区的国家新型工业化产业示范基地从现有的7家稳步提升到10家左右，自治区新型工业化产业示范基地，从现有的20家稳步提升到25家左右。

　　二、明确发展方向，提升示范基地建设质量和效益

　　按照新型工业化发展新内涵和新要求，深入推进示范基地建设，提升发展水平，加快形成新型工业化发展新格局。

　　（一）加强创新发展，增强竞争新优势

　　鼓励示范基地营造有利于创新要素集聚和紧密协作的环境与平台，加快技术产品、业态模式和体制机制创新，推动示范基地步入创新驱动的发展轨道。发挥企业的创新主体作用，在工业“四大基地”、战略性新兴产业领域，选择部分技术领先、市场竞争力强的骨干企业，建设自治区工业创新中心（工业技术研究基地），积极承担国家级技术研发工程。发挥高等院校、科研院所和各类职业技术学院在技术应用领域的优势，推动校企合作，促进科技创新成果产业化应用。发挥政府在工业创新中的引导作用，综合运用宏观管理、资金支持、市场监管、知识产权保护等

　　有效手段，鼓励支持企业和科研院所的创新活动，使产业链、创新链、资源链、资金链同向部署、同向发展。鼓励依托国家级和自治区级示范基地建设“双创”示范基地，支持示范基地建立完善大众创业、万众创新服务平台，加强创新资源共享，推广新型创业孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹。

　　（二）培育优势集群，推动高端化发展

　　引导不同行业和地区示范基地进一步发挥各自比较优势，形成特色鲜明、优势突出、差异化发展的产业集群。促进生产要素集约高效利用，提高示范基地投入产出强度和能源资源综合利用水平。支持国家级和自治区级重大产业项目优先向示范基地集中，推动新兴产业集群加快发展，传统产业集群转型升级。支持具有成本和技术优势的行业龙头及骨干企业横向联合，鼓励上下游关联产业纵向重组，培育和壮大一批大型企业集团，提高产业集中度和规模效益，打造产业链竞争新优势。推动示范基地加强质量品牌建设，打造产业集群区域品牌，提高区域品牌影响力。支持示范基地完善企业市场化退出机制，着力化解过剩产能，加快处置不符合标准且长期亏损的企业，推动产业集群优化结构，发展迈向中高端。把融合发展作为推动产业集群优化结构的重要动力，深化“两化融合”、产业链融合、产城融合、军民融合、工业与农牧业服务业融合，促进示范基地建设的内涵发展。

　　（三）推动智能发展，引领转型升级

　　鼓励示范基地向智能化方向转型，加快推进示范基地与“互联网+”融合发展，引领产业优化升级。推进示范基地企业生产和园区管理的数字化、网络化、智能化，发展工业互联网，积极培育智能制造新业态、新模式，建设成为推进“两化”深度融合发展的示范平台。鼓励引导工业企业发展基于互联网的个性定制、众包设计、云制造等安全可控的新型制造模式。在包头、鄂尔多斯等装备制造集中地区开展智慧园区、智能工厂、智能车间示范试点建设，逐步实现生产装备智能化升级、工艺流程改造和基础数据共享。在现代煤化工、钢铁及有色金属加工、能源等

　　行业推行制造过程智能化，推进人机智能交互、工业机器人、智能物流管理等技术应用。加快民用爆炸物品、危险化学品、食品、化工、稀土、生物医药等行业的智能检测体系建设。鼓励有条件的示范基地积极开展智慧园区建设试点，推动园区智能化管理，培育一批智能化水平较高的示范基地。

　　（四）推行绿色制造，实现可持续发展

　　鼓励示范基地全面推行绿色制造，促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享，推动产品、工厂、园区绿色化发展，打造绿色供应链。按照产品全生命周期管理要求，推动示范基地节能减排降耗，开展重点行业清洁化改造，大力发展循环经济，构建清洁、低碳、循环的绿色制造体系，建立健全安全生产管理体系、产品质量追溯体系，加强应急管理，走绿色、安全、可持续的发展道路。扩大可再生能源就地消纳规模，大力研发推广余热余压回收、水循环利用、污染减量化、有毒有害原料替代、废渣资源化、脱硫脱硝除尘等绿色工艺技术装备，提高示范基地清洁生产水平。积极构建绿色制造体系，加快淘汰落后机电产品和技术，加强绿色产品研发应用，建设绿色数据中心，打造绿色供应链，推动建设一批绿色示范基地。实行最严格的节约集约用地制度，合理设置示范基地项目准入条件，严格执行各类工业用地标准，引导企业增容改造，鼓励建设标准厂房，提高工业用地利用效率和效益。

　　三、加强统筹指导，完善示范基地体系建设

　　加强对示范基地的指导和支持，总结推广示范基地创建经验，按照“培育一批、创建一批、提升一批”的总体思路，梯度推进，进一步完善示范基地体系建设。

　　（一）培育一批有特色优势的产业集聚区

　　鼓励各盟市发挥地方积极性，选择有发展基础和成长空间的产业集聚区，按照新型工业化的新内涵和新要求，统筹规划、集中资源，结合区域特点和产业特色，推动规模效应明显的产业集群加快做大做强，推动专业化细分领域特色突出的产业集群加快做精做优。培育一批有特色优势的产业集聚区，作为自治区级示范基地的储备，带动地方经济发展。

　　（二）创建一批自治区级和国家级的示范基地

　　完善自治区级示范基地创建的规范要求，加强组织领导保障，健全工作推进机制，突出新型工业化示范要求，创建一批自治区级示范基地，加强对自治区级示范基地的管理，建立优胜劣汰动态调整机制，突出奖惩激励导向，引导自治区级示范基地不断提高协同创新、集群集约、智能融合、绿色安全发展水平。在自治区级示范基地的基础上，按照国家级示范基地的标准，好中选优，遴选创建一批国家级示范基地，参与更高层次合作与竞争。

　　（三）提升一批具有国内、国际影响力的示范基地

　　加强对国家级示范基地和自治区级示范基地发展情况的动态监测和质量评价，进行分级分类指导，完善动态调整机制，推动整体水平不断提升，示范引领带动效应更加突出。积极参与国家示范基地卓越提升计划，优选处于全区领先水平的示范基地，与国内先进产业园区、产业集群加强交流合作，集中各方资源力量，打造一批具有国内、国际影响力和竞争力的先进制造基地。

　　四、推进产业升级，发挥示范基地引领带动作用

　　结合各类型示范基地的行业领域特点和提升发展需求，明确转型升级的重点和方向，打通关键发展环节，解决发展瓶颈问题，提高产业层次水平，进一步发挥示范基地对重点行业领域发展的引领示范和辐射带动作用。

　　（一）装备制造示范基地

　　积极开展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的专用智能制造装备研发，推动信息化和工业化深度融合，构建智能化、绿色化、服务化的现代制造业体系。立足我区清洁能源、化工、农牧业等产业发展及城镇化建设带来的市场需求，坚持

　　融合发展、绿色发展、集聚发展，主动承接先进生产力转移，重点发展煤化工和电力配套设备、新能源设备、大型先进工程机械、农牧业机械以及农畜产品加工机械、新能源汽车及环保装备等现代装备制造业。依托高速铁路、呼和浩特地铁等项目建设，培育发展城市轨道交通配套设备制造产业。鼓励中小企业依托包钢、一机、北重集团、奇瑞汽车、华泰汽车、沃特玛创新联盟等制造业骨干企业，发展配套产业，形成现代装备制造产业集群。以装备制造业发展推进钢铁、有色金属等行业产品结构调整和产业转型升级（见附件1）。

　　（二）信息产业示范基地

　　培育发展工业大数据应用产业，推动大数据在工业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等产品全生命周期、产业链全流程各环节的应用。抓住互联网跨界融合机遇，促进大数据、物联网、云计算和三维（3D）打印技术、个性化定制等在制造业全产业链集成运用，推动制造模式变革和工业转型升级。积极引进服务器、数据中心设备、网络设备、存储设备、机电一体化设备和嵌入式装备等高端设备制造产业。发展检验检测、技术交易、成果转化、知识产权、专利代理、科技咨询、创业培训等公共服务平台，提高资源配置和使用效率，打造一批协同发展的优势产业链，构筑从基础研究到技术研发和成果转化的创新链（见附件2）。

　　（三）原材料示范基地

　　延长原材料产业精深加工链条，推动有色、建材、化工等行业绿色改造升级，促进具有资源优势的传统产业提质增效。积极推进行业间的链接共生，推广应用节能环保先进技术，提高资源利用效率，强化污染治理，显著减少污染物排放，促进低碳化、循环化和集约化发展。围绕现代煤化工、新型化工、钢铁、有色金属等领域，组建若干特色产业创新联盟，实施重大科技专项行动。依托包头稀土研究院等科技创新平台，实施“稀土+”战略，发展稀土功能性材料，建设国家稀土功能材料应用产业基地。以鄂尔多斯达拉特和准格尔、乌兰察布商都、蒙西“小三角”地

　　区为重点，立足天然原料、工业废渣，大力发展建筑陶瓷、日用陶瓷、多孔陶瓷及保温隔热材料制造产业。积极承接东南地区陶瓷产业先进生产力转移，引进国际国内知名企业，打造我国西部重要的陶瓷生产基地（见附件3）。

　　（四）消费品示范基地

　　依托我区丰富的农畜产品资源，突出绿色、天然、有机等品质特点，发挥龙头企业和优质品牌的引领作用，推进乳品、肉类加工、羊绒、粮油糖加工、马铃薯（果蔬）加工、饲（草）料和特色加工等“六大产业”集群发展，建设绿色农畜产品生产加工输出基地。推进基地建设、行业整合和品牌运营，健全完善龙头企业与农牧民利益联结机制，大力培育行业知名品牌和领军企业。培育壮大生物医药业，实施重大新药创制行动，加快形成现代蒙药中药、基因工程药物、新型疫苗、抗体药物、化学新药等为代表的新药开发平台，掌握一批新药创制研发的关键核心技术，大幅提升制药技术和装备水平。促进蒙药中药产学研结合，做大做强蒙药中药产业基地（见附件4）。

　　（五）军民融合示范基地

　　进一步突出示范基地的军民融合特色，调整优化产业结构，加速向产业链、价值链、创新链的高端迈进。鼓励引导以示范基地为载体搭建协同创新平台，推动各类创新主体开展国防科技协同创新，健全军民信息对接、技术孵化、产权交易等支撑服务体系。围绕军工企业技术、装备和人才优势，积极引进一批军品转民用和战时装备项目，支持一机集团、北重集团等军工企业开拓特种车辆、应急装备等民用产品市场，做大军民融合产业，打造包头军民融合产业示范园区。建立健全军民融合发展机制，大力推进军民资源共享、协同创新、信息互通，促进军转民项目与技术市场、资本市场对接。鼓励社会资本有序进入军工领域，参与军品市场竞争。

　　（六）新产业、新业态示范基地

　　鼓励、引导和支持新兴产业领域示范基地的培育，重点推动工业设计、研发服

　　务、工业物流等服务型制造领域、节能环保安全领域、以及围绕“互联网+”涌现的新产业、新业态发展。推动智慧集群建设，提升产业集群协同创新能力，培育一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的特色产业集群。适应能源、化工、钢铁、有色、建材、医药等产业节能减排、环境治理、废弃物利用市场需求，研发推出一批高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备、新工艺和新产品。支持煤矸石、粉煤灰、冶炼废渣等大宗工业固废回收和资源化、产业化利用项目建设。“互联网+”领域重点围绕工业互联网等产业发展，加快下一代互联网、公共无线网络等网络基础设施建设。

　　五、保障措施

　　（一）注重规划引导

　　各盟市要统筹资源禀赋、产业基础和区域分工，科学规划产业布局，合理定位基地功能，突出发挥主业特色，遵循产业形成、演进和升级的内在规律，因地制宜地研究选择发展模式，扎实做好示范基地培育、创建和提升工作。

　　（二）加强资金支持

　　各盟市要根据各自实际，采取适当方式，切实加大对示范基地的财政支持力度。在财政专项资金使用上，要对示范基地重点企业项目予以倾斜，对于国家级示范基地内的优势产业、龙头企业、重点项目应予以大力支持。

　　（三）完善金融服务

　　各盟市要鼓励金融机构加大对示范基地建设发展的支持力度。积极研究进一步引导金融机构支持示范基地公共基础设施、重大项目和融资担保体系建设的方式方法。对于示范基地内企业，按照“一企一策”原则实施金融帮扶并落实差别化信贷政策。

　　（四）强化用地保障

　　强化土地利用总体规划的管控作用，各盟市要加大对示范基地内企业的用地保

　　障力度，统筹考虑示范基地内企业用地需求，用地指标配置优先向示范基地倾斜，特别是要重点支持示范基地内国家和自治区的重点工业项目。

　　（五）加强环境保护

　　示范基地内企业要加强污染治理，确保满足达标排放和总量控制的要求。示范基地要建设完善的环保基础设施，各盟市要做好示范基地配套的废水集中处理、集中供热供气、垃圾集中处理、工业固体废弃物集中处理设施建设工作，实现环保基础设施共建共享。

　　（六）提高人才水平

　　健全完善人才工作管理体制机制，用好用活人才、提高人才效能，吸引更多优秀人才到示范基地发展。推进“订单式”人才培养，完善校企合作共建机制，在示范基地内进一步加强工科专业和企业实训基地建设。

　　（七）推进规范管理

　　组织开展示范基地发展质量评价工作，建立分级分类指导的工作基础，加强动态管理，完善退出机制，保持示范基地发展先进性，促进优势特色产业集群发展，培育有国内、国际影响力和竞争力的先进制造基地。

　　（八）强化示范带动

　　各盟市要创新方式方法，扩大示范基地建设工作的社会宣传和影响，并将建设工作情况及时报告自治区经济和信息化委员会，加大对示范基地推进工作成效和典型经验的宣传力度，加强对其他产业集聚区的辐射带动作用。

　　附件：1.装备制造细分行业示范基地发展

　　2.信息产业细分行业示范基地发展

　　3.原材料细分行业示范基地发展

　　4.消费品细分行业示范基地发展

篇三：新型工业化产业示范基地

　　

　　国家新型工业化示范基地典型经验

　　在国家新型工业化示范基地建设中，有许多值得借鉴的典型经验。这些经验可以指导其他地区在新型工业化示范基地建设中取得更好的效果，在本文中，笔者将根据国家新型工业化示范基地的典型经验，对其进行深入探讨，为读者带来更全面的理解。

　　1.制定清晰的发展规划

　　国家新型工业化示范基地的成功经验之一是制定清晰的发展规划。这不仅包括对整体产业布局的规划，还包括对重点产业和重点项目的规划。通过科学合理的规划，可以更好地引导资源配置，促进示范基地产业的健康发展。

　　2.强化技术创新

　　技术创新是推动国家新型工业化示范基地发展的关键。一些成功的示范基地充分发挥科研机构和高校的优势，加大技术研发投入，推动产业技术水平的提升，从而走在了行业的前沿。

　　3.发展新兴产业

　　国家新型工业化示范基地的发展不仅依靠传统产业，还需大力发展新兴产业，如新能源、新材料、生物科技等。这些新兴产业不仅有望成为未来的经济增长点，还可以引领示范基地的产业升级和转型。

　　4.加强政策扶持

　　政策扶持是国家新型工业化示范基地成功经验的重要组成部分。政府需要出台一系列支持政策，从资金、税收、土地、人才等方面给予示范基地相应的支持，从而为其发展创造良好的外部环境。

　　5.加强产业协同

　　国家新型工业化示范基地成功的一个重要原因是强化了产业协同。不同产业之间的协同发展可以形成产业链条，提高资源的利用效率，促进经济效益的最大化。

　　6.培育人才

　　人才是国家新型工业化示范基地发展的关键。一些典型的示范基地注重人才培养和引进，为基地提供了人才支持，从而为其稳步发展打下了良好的人才基础。

　　总结回顾

　　在国家新型工业化示范基地建设中，制定清晰的发展规划、强化技术创新、发展新兴产业、加强政策扶持、加强产业协同和培育人才是典型经验中的重要内容。这些经验不仅可以指导其他地区的示范基地建设，也可以为企业在产业升级和转型中提供借鉴和参考。

　　个人观点和理解

　　在国家新型工业化示范基地的建设过程中，需要注重发挥地方的特色

　　和优势，因地制宜地进行产业布局和规划，同时在政策扶持、人才培育和技术创新等方面下足功夫。只有这样，才能更好地推动示范基地经济的腾飞，实现可持续发展。

　　结语

　　通过对国家新型工业化示范基地典型经验的深入探讨，我们可以看到这些经验在示范基地建设中的重要性和必要性。希望这些经验可以为更多地区和企业在产业发展中提供借鉴和启发，推动我国产业的升级和转型。

　　续写：

　　国家新型工业化示范基地的典型经验不仅可以在本国推广，而且也可以为其他国家和地区在工业化发展方面提供有益的借鉴和启发。一些发展我国家和地区可以学习国家新型工业化示范基地在制定清晰的发展规划、强化技术创新、发展新兴产业、加强政策扶持、加强产业协同和培育人才方面的经验，借鉴其成功的做法，并结合自身的实际情况进行相应的调整和拓展。

　　在制定清晰的发展规划方面，一些发展我国家和地区可以在政府牵头下，加大对示范基地的规划投入，确定产业发展方向，推动相关产业的升级和转型。这些国家和地区也可以通过制定相应的政策措施，引导和激励企业在新兴产业的发展上取得更好的成果。

　　技术创新在工业化发展中的重要性不言而喻。许多发展我国家和地区可以借鉴国家新型工业化示范基地在加强技术创新方面的做法，加大科研机构和高校的合作力度，通过技术引进和自主研发，提高相关产业的技术水平，增强产业的创新能力。

　　另外，政策扶持也是决定工业化示范基地成功与否的关键因素之一。许多发展我国家和地区可以借鉴我国在政策扶持方面的经验，出台一系列支持政策，为示范基地优化资源配置，提高产业效益提供有力保障。

　　产业协同和人才培育也是工业化示范基地成功的重要保障。一些发展我国家和地区可以借鉴示范基地在促进产业集聚和培育人才方面的经验，加强跨产业合作，在产业协同方面进行探索和实践，同时加大对人才培育和引进的投入，为示范基地的可持续发展提供强有力的人才支撑。

　　国家新型工业化示范基地的典型经验不仅可以为本国的产业发展提供借鉴和启发，也可以为其他国家和地区在工业化发展中提供有益的借鉴和指导。希望通过国家新型工业化示范基地的成功经验，能够推动全球工业化进程的更快、更健康地发展，为世界经济的繁荣和国际合作的深化作出贡献。

篇四：新型工业化产业示范基地

　　

　　附件1：

　　国家新型工业化产业示范基地（软件和信息服务业）

　　申报基本条件

　　一、符合国家有关法律法规和产业政策的规定，符合国家土地利用规划、城市总体规划、主体功能区规划及国家相关产业规划。

　　二、规模水平高，集聚效应好。软件和信息服务业业务收入不少于100亿元/年。骨干企业辐射力强，专业化配套体系完善，产业规模和水平居国内同行业前列。

　　三、企业实力强。拥有至少1家全国软件业务收入前百家企业（或国家规划布局内重点软件企业），拥有至少1家计算机系统集成一级资质企业（或中国软件和信息服务业信用评价AA级（含）以上企业），拥有至少10家收入过亿元的企业。

　　四、创新能力强。研发经费占软件业务收入比重原则上不低于8%（国家另有规定的从其规定），有1家（含）以上国家级企业技术中心或研发机构，或3家（含）以上省级企业技术中心或研发机构。专利和软件著作权拥有量达到较高水平。

　　五、发展有特色。软件和信息服务发展特色突出，在基础软件、工业软件、嵌入式软件、信息安全软件、云计算、数字内容、服务外包、游戏动漫等领域发展领先，形成了特色产业集群。

　　六、带动作用明显。积极推动软件和信息服务业改造和提升传统工业、促进结构调整，软件和信息服务业对经济社会发展支撑作用显著。

　　七、市场培育较好。所在地各级政府采取有效措施、积极鼓励政务部门、企事业单位将非核心事务和业务外包，释放需求，帮助软件和信息服务企业做大做强。

　　八、人力资源充分利用。所在地有健全的人才工作领导体制，较完善的人才培养、评价、流动、激励等工作机制，设有职业教育或专业培训机构。认真贯彻执行《劳动合同法》，社会保障体系健全，劳动关系和谐。

　　九、公共服务体系完善。建有共性技术、软件测试、教育培训、知识产权、品牌推广、投融资服务等公共服务平台，设立创业投资引导基金和市场开拓资金，产业公共服务设施齐全，功能完善。

　　十、所在地政府大力支持。所在地各级政府在发展规划、财政政策、政务服务、人才发展等方面加大对产业集聚区的支持力度，建立完善的行业统计监测体系，设立一定规模专项资金，用于支持产业发展。

篇五：新型工业化产业示范基地

　　

　　国家新型工业化示范基地典型经验

　　国家新型工业化示范基地典型经验

　　国家新型工业化示范基地是国家发展战略的重要组成部分，旨在探索推动我国制造业高质量发展的路径和模式。在全国各示范基地中，一些地区在新型工业化示范基地建设方面积累了丰富的经验，这些经验对于其他地区尤其是经济欠发达地区的发展具有重要的借鉴意义。本文将围绕国家新型工业化示范基地典型经验展开深入探讨。

　　一、前期准备工作

　　在建设国家新型工业化示范基地之前，充分的前期准备工作非常重要。在该方面典型的经验是，充分调研分析区域特色和产业基础，找准自身发展的重点和方向。宁波国家新型工业化示范基地在前期准备工作中，深入挖掘了港口经济和制造业的优势，确定了“两型”新型工业化发展的主导产业，为后续的发展打下了坚实的基础。

　　二、技术创新和产业升级

　　国家新型工业化示范基地的典型经验之一就是不断推进技术创新和产业升级。这可以通过引进高端技术、培育新兴产业和推动传统产业转

　　型来实现。成都国家新型工业化示范基地通过加大科技创新力度，逐步实现了传统制造业向智能制造、绿色制造的转变，推动了相关产业的升级发展。

　　三、政策支持和资金扶持

　　政策支持和资金扶持是国家新型工业化示范基地成功的重要保障。相应地，地方政府可以出台一系列扶持政策，包括税收优惠、土地供给等方面的政策，吸引更多企业和资金进驻示范基地。重庆国家新型工业化示范基地通过制定相关优惠政策，成功引进了一批高新技术企业，有效促进了地方的产业发展。

　　四、生态环境保护和可持续发展

　　国家新型工业化示范基地的典型经验还包括注重生态环境保护和可持续发展。在示范基地建设过程中，要始终把生态环境保护放在重要位置，推动绿色发展和循环经济，以实现经济效益与环境效益的双赢。苏州国家新型工业化示范基地在发展中注重科技创新与生态保护相结合，形成了“绿色制造”新模式，实现了经济效益与环境效益的良好表现。

　　在总结回顾上述国家新型工业化示范基地的典型经验后，我对这些经验有自己的一些理解。我认为在示范基地建设过程中，前期准备工作

　　是至关重要的，只有找准发展定位和方向，才能更好地推进后续的发展工作。技术创新和产业升级是示范基地成功发展的核心动力，应不断加大技术研发和引进力度。再次，政策支持和资金扶持是示范基地健康可持续发展的重要保障，可在一定程度上激发企业和市场活力。生态环境保护和可持续发展是示范基地建设的重要内容之一，只有将环境保护融入到发展中，才能实现经济效益和环境效益的双赢。

　　通过对国家新型工业化示范基地典型经验的探讨，相信可以为其他地区和相关产业的发展提供有益的借鉴和参考，希望各地能结合自身实际情况，不断探索出适合自己的发展路径，推动我国制造业高质量发展。国家新型工业化示范基地的典型经验是宝贵的财富，对于其他地区尤其是经济欠发达地区的发展具有重要的借鉴意义。而要在实践中取得成功，地方政府和相关部门需要认真总结典型经验，结合自身实际情况，形成有针对性的发展路径和模式。

　　在前期准备工作方面，地方政府要充分调研分析区域特色和产业基础，找准自身发展的重点和方向。这意味着需要深入挖掘本地的优势资源和产业特色，确定主导产业和发展方向。只有在有了清晰的定位和方向后，才能在后续的发展中有的放矢，避免盲目性发展带来的问题。

　　技术创新和产业升级是国家新型工业化示范基地成功的核心动力。地方政府和企业应该加大科技创新力度，引进高端技术，培育新兴产业，推动传统产业转型升级。只有不断提升产业技术水平和产品质量，才

　　能在竞争激烈的市场中立于不败之地。

　　政策支持和资金扶持是示范基地健康可持续发展的重要保障。地方政府可以通过出台一系列扶持政策，包括税收优惠、土地供给等方面的政策，吸引更多企业和资金进驻示范基地。在此基础上，还可以加大对新技术新产业的资金扶持力度，为相关企业提供更多的发展支持。

　　生态环境保护和可持续发展是示范基地建设的重要内容之一，也是当前社会发展的必然趋势。地方政府和企业要始终把生态环境保护放在重要位置，推动绿色发展和循环经济，积极落实节能减排政策，加强环境保护工作。只有保护好生态环境，才能为产业的健康发展提供稳定的环境和资源保障。

　　国家新型工业化示范基地的典型经验为其他地区和相关产业的发展提供了有益的借鉴和参考。地方政府和企业要结合自身实际情况，不断探索适合自己的发展路径，推动我国制造业高质量发展。希望各地方能够在吸取典型经验的基础上，迅速行动起来，推动产业健康可持续发展，为经济社会发展注入新的动力和活力。

篇六：新型工业化产业示范基地

　　

　　2023年国家新型工业化产业示范基地申报要求

　　2023年国家新型工业化产业示范基地申报要求如下：

　　1.申报对象应满足《管理办法》所规定的条件，并确保未出现近三年发生重大或特别重大生产安全事故、近三年发生Ⅱ级或Ⅰ级突发环境污染事件以及在国务院及有关部委相关督查工作中发现存在严重问题的情况。

　　2.申报对象的地理范围应清晰、产业相对集中、管理主体明确，原则上不跨地市行政区域。申报材料需真实、准确，一旦发现虚假填报，将取消本年度示范基地申报资格。

　　3.申报程序需通过示范基地在线报送系统进行，由申报对象按照《管理办法》有关要求，通过报送系统填报相关材料。省级主管部门组织省内审核，并将审核同意的申报对象材料和省级主管部门推荐文件通过报送系统报送。省级主管部门推荐文件一式两份报送工业和信息化部（规划司）。

　　4.申报材料应包括产业集聚区销售收入、产业集聚区增加值增速、规模效益、全员劳动生产率、单位土地平均产值以及行业影响力等方面的要求。具体来说，产业集聚区销售收入应达到300亿元以上（特殊类型地区≥150亿元），近三年产业集聚区增加值增速均高于当地GDP增速，主导产业销售收入占产业集聚区销售收入比重≥50%，全员劳动生产率应达到行业前列水平，单位土地平均产值应≥4000万元/公顷（特殊类型地区≥3000万元/公顷），同时还应拥有行业龙头企业，主要产品市场占有率较高。

　　总的来说，2023年国家新型工业化产业示范基地申报要求非常严格，需要满足多方面的条件。如有更多问题，可咨询工业和信息化部。

篇七：新型工业化产业示范基地

　　

　　新型工业化产业示范基地

　　总结

　　新型工业化产业示范基地总结

　　前言

　　新型工业化产业示范基地是推动新型工业化发展的重要平台，对于推动经济转型升级、促进产业创新具有重要意义。该总结旨在对新型工业化产业示范基地的建设和发展进行简要概括。

　　正文

　　1.产业集聚

　　新型工业化产业示范基地以产业集聚为核心，吸引和集聚高端制造业、现代服务业、新兴产业等。

　　通过引进优质资源和人才，促进产业链条的完整形成，推动相关产业的快速发展。

　　2.创新驱动

　　新型工业化产业示范基地注重创新驱动，通过建立创新型企业孵化器、技术研发中心等创新支持平台，推动产业创新。

　　鼓励企业进行技术创新和产品研发，提高企业的核心竞争力。

　　3.人才培养

　　新型工业化产业示范基地注重人才培养，建立完善的人才培养机制和人才引进政策。

　　通过引进高层次人才和开展技能培训，提高产业链上从业人员的素质和技能水平。

　　4.绿色环保

　　新型工业化产业示范基地注重绿色环保，推动可持续发展。

　　引入先进的环保技术和管理理念，降低资源消耗和环境污染，实现经济效益与环境效益的双赢。

　　5.政策支持

　　新型工业化产业示范基地获得国家和地方政府的政策支持。

　　针对新型工业化产业示范基地，制定相关产业政策和税收优惠政策，为企业提供良好的发展环境。

　　结尾

　　新型工业化产业示范基地的建设和发展为经济转型升级提供了重要支撑。通过产业集聚、创新驱动、人才培养、绿色环保和政策支持等方面的努力，新型工业化产业示范基地将继续为经济发展注入新的动力，推动中国经济走向高质量发展的新阶段。

　　参考资料：-《新型工业化产业示范基地评价指标体系研究》-《培育新型工业化产业示范基地的路径选择》

篇八：新型工业化产业示范基地

　　

　　2024年新型工业化产业示范基地市场前景分析

　　引言

　　随着经济全球化和信息化的快速发展，新型工业化产业示范基地正成为推动中国经济转型升级的重要平台。本文将对新型工业化产业示范基地市场前景进行深入分析，以期为相关决策者和投资者提供有价值的参考。

　　产业示范基地背景

　　新型工业化产业示范基地是为推动区域经济发展、产业结构优化升级而建设的重要平台。这些基地侧重发展战略性新兴产业和高技术产业，并致力于建设高效、智能、绿色的产业体系。

　　市场前景分析

　　1.产业升级需求

　　随着中国经济的转型升级，传统制造业正在经历深刻的变革和升级。新型工业化产业示范基地将成为培育和发展战略性新兴产业的重要环节，满足市场对高品质、高附加值产品的需求。

　　2.投资政策支持

　　政府将新型工业化产业示范基地作为国家重点支持的项目，提供一系列税收优惠和财政补贴政策，吸引更多投资者参与基地建设与发展。这些政策为基地的发展提供了强有力的支持。

　　3.人才集聚效应

　　新型工业化产业示范基地聚集了大量的高科技企业和专业人才，形成了良好的人才集聚效应。这些专业人才的集聚将为基地带来创新能力、研发实力和市场竞争力的提升。

　　4.技术创新与产业链建设

　　新型工业化产业示范基地致力于推动技术创新和产业链建设，提升企业的研发能力和创新能力。通过引进和培育高端科技企业，基地将进一步完善产业链，提高整体产业附加值和竞争力。

　　5.地理位置和交通优势

　　新型工业化产业示范基地往往位于地理位置优越、交通便利的区域。这些区域通常具有发达的交通网络和配套设施，为基地的发展提供了便利条件，使其能够更好地连接全国和国际市场。

　　结论

　　新型工业化产业示范基地作为推动中国经济转型升级的重要平台，具有广阔的市场前景。在政府的政策支持和市场需求的推动下，基地发展将迎来更多机遇和挑战。

　　相关决策者和投资者应密切关注市场变化，抓住机遇，积极参与基地建设和发展，实现共赢局面。

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