在全市旅游产业工作会议上的讲话1 今天召开全市旅游产业工作会议,主要目的是总结市旅游产业发展委员会第一次成员会议以来的主要工作,进一步检查《厦门市委、市*关于进一步加快旅游经济发展的决定》的落实情下面是小编为大家整理的在全市旅游产业工作会议上讲话3篇(精选文档),供大家参考。
今天召开全市旅游产业工作会议,主要目的是总结市旅游产业发展委员会第一次成员会议以来的主要工作,进一步检查《厦门市委、市*关于进一步加快旅游经济发展的决定》的落实情况,研究部署贯彻落实*《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和《关于加快发展旅游业的意见》,促进我市旅游产业的又好又快发展。刚才,林世超同志作了工作报告,同安区、交通委和建发旅游集团的同志分别作了典型发言,从发言的情况来看,旅游产业发展委员会各成员单位都很重视旅游业的发展,在各区、部门、相关单位和旅*业的共同努力下,近年来我市旅游业发展有了长足的进步。下面,我讲三点:
一、旅游产业总体健康发展,成效显著
过去的一年,旅游工作的成效还是很显著的,旅游产业可以总结为“健康发展,成效显著”。旅游业是一个战略性的产业,具有“资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好”的特点。从去年的情况看,全市旅游接待突破了2500万人次,增长15.07%,以旅游业为代表的第三产业增加值增长率达到了14.2%,明显高于全市gdp8%的增长水*,第三产业的比重突破了50%,三产和旅游业的快速发展对全市经济增长作出了很大贡献。总体而言,去年全市旅游经济工作有很多亮点,旅游产业有很多新的特色,旅游市场总体很健康,外地游客对厦门的旅游环境总体评价较好。去年收到了一些外地游客的来信,对旅游表扬的多,高度肯定了厦门的文明程度,其中也提到了一些关于旅游景区(点)服务质量的问题,我们及时整改、反馈,旅游市场总体是比较健康。
二、进一步发展旅游产业有良好的基础和条件
讲这一点的目的是要让大家充分了解厦门旅游产业发展的现状和条件,以增强信心。首先是*、*、省委、省*对厦门、海西发展旅游产业的重视。在*出台的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中明确提出要打造“海峡旅游”牌,并将其作为战略定位之一,用大量的篇幅对这一问题进行了阐述,凸显了*对海西旅游发展的肯定和重视;省*之后出台了《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》,市委、市*也高度重视旅游产业的发展,于*来厦之后召开了为数不多的几场专题座谈会,旅*业是其中之一。去年,市*及时出台了一系列拉动旅游消费的政策,取得了较好的效果。如在赴台旅游方面,对经厦门口岸赴台旅游的组团社按每人次50元予以奖励,后来省*也采取了相应的奖励措施,从时序上看,厦门采取的应对措施比较早。
二是上个月*出台了《关于加快旅游业发展的意见》。这是新时期新阶段指导旅游业发展的纲领性文件,《意见》确立了把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略定位,提出了新时期旅游业发展的基本原则、发展目标、重点任务和支持政策。《意见》的出台将极大地推动我市旅游产业进入一个新的发展阶段。
三是基础设施有了很大的进步。岛内到岛外以及岛内自身的交通条件大为改善,主干道路沿线景观环境进一步美化、亮化,道路标识路牌进一步完善。高铁开通之后将迎来“高铁旅游时代”,这将为我市旅游业发展提供难得的发展机遇。在旅游服务设施方面,这几年新建了园博园、天竺山等旅游景区点,一批新的旅游饭店投入运营,接待条件大为改善。在高端旅游产品开发方面,邮轮、游艇、帆船等“三船”旅游有了一定的发展基础,可以打造成为很好的旅游产品。
各区、各部门、各相关单位要充分利用这些发展条件,把握好发展机遇,增强发展的信心,把旅游产业放到我市经济社会发展大局中统筹谋划,建立和完善领导和工作机制,在规划、政策扶持和投入保障等方面加大力度,形成做大做强旅游产业新的工作局面。
三、旅游产业的发展要着力提升旅游产业素质
一是继续打造“休闲度假、商务会展和海峡旅游”三大品牌。这是市委、市*研究确定的,要打造好。同时也要积极打造其他的旅游品牌,如海上游、海岛游等。要挖掘好鼓浪屿、嘉庚纪念地等老的景区(点)的文化内涵和市场潜力,注重新老业态的结合,做好培育和提升。
二是要提升辐射能力。要着眼于厦门,同时要影响和辐射周边,要把周边城市的景区(点)作为厦门的景区(点),延伸旅游线路,利用高铁开通的机遇,共同打造旅游产品。要有龙头意识,要把周边一定区域内的旅游景区(点)看作是厦门的资源,主动对接,形成更多新的旅游产品,在带动和辐射周边的同时,不断丰富我市的旅游产品体系。
三是要整合有效资源。整合资源就是要各部门、市区两级的配合。以会展和旅游为例,二者之间有着很强的关联性,办会办展有很强的拉动作用。去年全市举办了一千多场次的展会活动,对旅游产业的拉动作用非常明显。如骨科大会,前后有3万人参加,极大地带动了住宿、餐饮、购物等方面的消费。这只是一例,各部门还有很多类似的展会活动,这说明全市还有很多资源可以为旅游所用。各部门一方面要主动出去拉会拉展,另一方面要加强部门之间的沟通协作,延伸展会活动的旅游功能。
总之,旅游产业要着力建设一流的人才队伍,开发一流的旅游资源,打造一流的旅游产品,提供一流的旅游服务,提升产业发展素质。各区、各部门要学习贯彻好*《关于加快旅游业发展的意见》,围绕目标,增进共识,为我市旅游产业新的发展提供更加有力的保障。
今天的会议,可以说内容丰富实在,要求明确具体,措施切实可行。下面,我就做好今年的旅游工作,讲四点意见:
一、要把加快发展旅游业作为转方式、调结构的重要抓手,摆上各级党政工作的重要议事日程
今年的经济工作面临的形势更为复杂。我们既要保持经济的*稳较快发展,又要大力度转变发展方式,调整经济结构,还要管理好通胀预期。在这种形势下,各县市区、市直各有关部门,都要对加快发展旅游业的重要意义进一步提高认识。我市经济结构中存在的突出问题之一就是服务业占比过小,低于全国全省的*均水*。作为服务业重要业态的旅游业,在保增长、调结构、扩内需中具有重要作用,抓旅游就是抓转变方式,就是抓优化结构,就是抓扩大内需。我们必须从这样的高度来认识旅游业,加快发展旅游业。尤其是旅游业资源比较丰富的几个县市,党政主要负责同志更要亲自抓,分管的负责同志要带着感情、带着压力靠上抓。作为孔子故里的曲阜市,在全国旅游大格局中已经占有了一席之地,要不断提高境界,提高标准,以打造国内外知名旅游品牌为目标,加快提高旅游品质,加快推出富有魅力的旅游新产品,加快旅游资源的深度整合,丰富孔子旅游的内涵,提高旅游的综合效益。微山县近年来在微山湖旅游的开发建设上有了长足发展,党政主要负责同志认识到位,投入加大,效果凸显,微山湖旅游已经成为全市旅游业新的支点,正在发挥越来越重要的作用。同时也要看到,在旅游精品的打造,旅游品牌的塑造,旅游景区的统一管理与服务,旅游的宣传促销等方面,我们还有不少差距,我们的工作才是初步的。面对省委、省*对微山湖旅游的深切期待,面对周边一些地方在发展旅游方面咄咄逼人的态势,我们必须再下决心,再立标杆,再加力度,再上水*。汶上县以佛教文化为特色的旅游业近年来抓得实,上得快,无论是旅游基础设施建设,还是旅游产品打造,都取得了很大成效,在全市旅游格局中的地位进一步提升。要继续抓好旅游项目建设,完善相关设施,取得更大成效。梁山县以水浒文化为题材的旅游业,目前面临着良好的机遇,旅游规划已经确定,一批项目正在跨进,旅游框架正在拉开,要乘势而上,抓住机遇,加快发展。其他一些县市,也都要从实际出发,注重挖掘和整合旅游资源,使其尽快转化成为产业和经济的新的增长点,发挥其在经济增长、结构调整中的重要作用。
二、要把招商引资作为加快旅游业发展的突破口,集中力量重点攻关
我市是一个旅游资源比较富集的市,经过若干年的发展,旅游业已成为全市经济的支柱产业。到目前为止,我市比较大的旅游景区的发展规划基本确定,发展基础基本形成。要在目前的水*上再上新台阶,要把现有的资源优势进一步提升和转化为产业和经济优势,瓶颈在招商引资上,潜力也在招商引资上。只有一批大商大资的进入,才能提升我市旅游业的整体形象和水*,我们要把招大商、引大资,促进旅游业的对外联合协作作为今年旅游业发展的重中之重,整合行政资源,科学谋划,跟踪对接,务必取得成效。曲阜市要把明故城景区的拆迁改造,尼山景区的对外合作,寿丘景区的开发建设作为重点,力争今年在与南方一些旅游大企业的合作上有实质性进展。微山县要继续加大对微山岛、南阳岛、湿地公园建设的投入,坚持多元化投入,尽快形成自己的旅游特色。汶上县、梁山县、金乡县等也要认真研究旅游业的招商引资问题,加快旅游重点项目的推进,以此推动旅游业的跨越式发展。
三、要把打造旅游演艺产品作为丰富旅游内涵的一件大事,尽快推出几台旅游“大戏”
目前,全国一些比较知名的旅游景区,几乎都推出了富有自己特色的旅游演艺产品,成为吸引游客、增加收入的重要品牌。不仅广东、上海等地有,一些后来居上的省市也陆续推出。云南丽江有“印象丽江”,浙江杭州有“印象西湖”、河南登封有“禅宗少林”、安徽黄山有“徽韵”等等,我省临沂、泰安等地去年以来也纷纷推出了自己的旅游演出。这些演艺产品与当地的旅游景区相互融合,既体现了本地的文化特色,又成为旅游景区的有益补充,受到游客的普遍欢迎,也成为现代旅游业升级晋位的重要标志。我市这几年曾推出过“杏坛圣梦”、“孔圣九章”、舞剧“孔子”等面对游客的演出,要认真总结经验,按照市场化的思路研究旅游演艺活动的运营问题,确保这些演艺产品在当地能够站住脚、扎下根,实现常态化演出。微山湖旅游、汶上旅游目前也基本具备了推出旅游演艺活动的条件,要认真学习借鉴外地的先进经验和做法,紧扣本地旅游资源特色,策划、组织和运营反映孔孟文化、运河文化、微山湖特色的演艺产品,推动我市旅游业整体品质的提升。
四、要把完善旅游管理服务体制机制作为一项经常性工作常抓不懈
整合旅游资源是一项长期任务。旅游资源整合水*决定着旅游业的发展水*。大整合有大发展,小整合有小发展,不整合就难以发展。要整合旅游资源,就要建立和完善与现代旅游发展相适应的管理服务体制。曲阜市成立文化遗产管理委员会,把文物、旅游两大系统的资源整合在一起,解决了长期以来相互制约、顾此失彼的问题,形成了旅游业发展的合力。微山县成立南阳岛景区管理委员会,把行政力量与市场机制结合起来,加快了南阳岛景区的建设步伐。今年,我们要继续在旅游景区的管理体制上深化改革,理顺关系,完善机制,激发活力,释放动力,形成合力。特别是对一些初具规模的.重点旅游景区,更要在体制创新上趟出路子。要高度关注京沪高速铁路通车后对我市旅游业带来的机遇,及早做好对接,迎接高铁时代旅游业发展的新高潮。市旅游局要注重发挥曲阜游客服务中心对全市旅游的龙头带动作用,建立和完善旅游服务体系,加强曲阜三孔景区、微山湖旅游景区、汶上宝相寺旅游景区的良性互动,提高全市旅游业的整体效益。要继续加强旅游景区的标准化建设,完善设施,优化服务,提质升级。要以资源为纽带,加快整合景区、旅行社、宾馆、交通、接待设施等资源,探索组建旅游企业集团,培育壮大旅游业市场主体,发挥其在旅游业发展中的龙头带动作用。要用大旅游的眼光抓旅游,把旅游业发展纳入本地经济社会发展的总体规划,以旅游的眼光抓服务业发展,抓城市建设,抓交通设施建设。从市到县都要成立旅游业发展领导协调机构,建立联席会议制度,统筹协调解决与旅游业相关的有关问题,为发展大旅游、建设大产业提供应有的组织保障。
——在全市防汛抗旱工作会议上的讲话稿3篇
各位领导、同志们:
今天,我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题,但我们要常讲常新,因为这项工作是我们各级党委、*非常重要的一项工作。刚才,晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量,特别是沿江地区,狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面,我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。
一、明确要求,落实责任,做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备
根据气象预报,今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些,准备工作考虑得充分一些,切实做到有备无患。只有这样,才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达,但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作,从物质到精神、从硬件到软件,把各项工作基础打牢,为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。近几年,池州水利建设有了长足的`进步,发生了历史性的变化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除险加固了,水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上,自然因素是不确定的,自然规律是不可抗拒的,有些自然现象是不可避免的,但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争,避害趋利,化害为益。因此,我们要做好充分准备,去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。
二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固,但还未经过实战检验,我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能,某种意义上还是一种模拟、假设,只有经过大洪水,才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验,到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样,我们必须要在思想认识上进入状态,精神准备上进入状态,工作作风上进入状态,确保老百姓生命财产安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、结合当前保持*员先进性教育活动,促进防汛抗旱工作的开展
保持*员先进性教育活动,就是要推进各项工作,促进各项工作的开展。今天,召开这次会议,包括会议以后的各项工作,都应该查找问题,落实整改,结合整改体现先进性。如果说,这次我们按照会议的要求,组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作,确保能够安全地度过今年汛期,就体现了先进性学习的成果,反过来说,假如出现了漏洞和问题,也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把*员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中,用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的,用防汛抗旱工作来检验我们的班子,考验我们的干部。当前,正在开展的保持*员先进性教育活动赢得了群众满意,同样地,防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。
防汛抗旱工作任务重、压力大,非常辛苦。我相信,在市委、市*的坚强领导下,在防汛抗旱指挥机构的统一调度下,通过各个部门的分工协作,社会各界的大力支持,我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话1
同志们:
刚才,xx局长,就20xx年全市水利建设情况,进行了通报,xx*,就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。
一、思想认识要到位。
防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多年不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到6月初,我们还不能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至6、7月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说,今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市*的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。
二、工作落实要到位。
只有把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十年代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小(II)型水库,以及骨干山塘运行多年,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水*。
三、责任约束要到位。
做事要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。
同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
同志们:
在全面进入汛期之际,经市委、市*研究,决定召开全市防汛抗旱工作会议。这次会议主要任务是:传达贯彻上级会议精神,全面部署我市防汛抗旱工作,动员全市上下立足防大汛、抢大险、抗大灾,奋力夺取今年防汛抗旱工作新胜利。刚才,会议传达了省市防汛抗旱工作会议精神,通报了汛前检查情况,分析了汛期天气形势,国土局、住建委、河沥溪街道分别作了表态发言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,讲三个方面意见。
一、高度重视,充分认识今年防汛的严峻形势
防汛抗旱工作我们每年都部署,每年都强调重要性。但是,今年从上到下,从我们全国全年的情况分析,今年的形势特别严峻。
一是从气象部门的预报来看,今年受厄尔尼诺现象影响,全国所有的气象专家、水利专家形成一致意见,今年受到特大雨水影响,将产生特大洪涝灾害。长江中下游要防大涝,抗大灾。
二是从目前1—4月份降雨量来分析,宁国4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,从长江水位来看,在没有进入主汛期,已经很高,相当于1999年6月主汛期的水位。从我们周边的省市来看,有的都已经受到了特大的洪水侵袭和影响,洪涝成灾,更有福建泥石流的惨痛教训,截止目前死亡34人。所以无论是从专家预测的情况,还是到目前为止全国长江中下游已经发生的洪涝灾害来看,今年的形势和往年是截然不同的,形势十分严峻,不容乐观,所以我们每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常规工作。
三是从我们宁国现状来看,宁国是一个易洪易旱的地方,易受洪水影响,同时20xx年的抗旱情形历历在目,今年专家分析,整个梅雨季节时间很长,但进入秋季以后降雨量偏少,今年上级部门要求我们要把防汛抗旱两手抓,特别是在梅雨季节后期,如何妥善做好转换,防止秋旱问题。同时,我们宁国的水利设施建设在十二五时期通过水务部门和各个乡镇、街道的努力有了很大的改观和提升,无论是中小水库除险加固,还是中小河流治理以及一些山塘除险加固,包括我们的城市防洪,整个防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也应看到和我们防大汛,抗大灾的要求还有一些差距,也还有一些隐患,包括我们的城市防洪,东津河上游万家水库还没有建,东津河、西津河形成汇流后行洪不畅等问题。
四是今年干部调整的幅度比较大,新到岗的干部对本区域、本部门的防汛抗旱工作情况还不是十分熟悉,另外由于近几年来都没有发生特大洪水,我们的干部在意识上也有所松懈麻痹。
综合以上情况,我们要高度重视,克服思想上的麻痹,对今年防汛抗旱工作要引起高度的重视。
二、明确重点,扎实做好防汛抗旱各项工作
我想讲“围绕‘三个一’、突出五个方面、抓好六个重要环节”。
围绕“三个一”。第一个“一”就是围绕一个总体要求,今年的总体要求就是要抓住防大汛、抗大旱这个总体要求,确定我们防汛抗旱科学调度方案,同时今年总体要求要防汛抗旱两手抓。
第二个“一”就是围绕守住一个底线,即三个确保,第一个确保就是要确保水利工程、城镇、居民区安全,第二个确保就是要确保全市饮用水安全,第三个确保就是要确保人民群众生命财产安全。不能因为一起工作责任没有到位而引起人员伤亡的情况发生,一定要严守这个底线。
第三个“一”就是围绕狠抓一个基础,即隐患排查整治。第一个方面就是各个乡镇、街道,职能部门一定要对各自辖区、负责的部门开展一次地毯式检查,做一个全面的了解,有哪些地质灾害点、塘坝;第二个对检查出来的问题要明确人员、确保经费、坚决整治,只有在整治上加大投入,消除隐患,才能确保安全度汛。
突出五个方面。
一是水库山塘。
过去我们在防汛抗旱工作中经常收看全国防汛抗旱工作中重大事件惨痛教训的录像片,因为一个小(二)型水库出现垮坝,就会造成群死群伤的典型案例,包括山塘,对已经除险加固的也要检测检验,不能盲目乐观,要加强巡查;对没有除险加固的更要重视,要有预案方案,应对各种情况,不能让垮坝出现在意料之外,各乡镇(街道)一定要高度重视。
二是中小河流。
目前,除城区部分干堤外,总体上防洪标准偏低,特别是众多中小河流处于无设防状态,汛期防洪压力大。部分河段虽有防洪护堤,但设计标准偏低,老化失修严重,存在诸多险工要段。汛前检查发现的所有险工隐患,要逐一落实责任,倒排工期,主汛前务必处置到位。要加强河道清障工作,对阻碍行洪的违法建筑,坚决依法清除,保障河道行洪畅通。
三是城市防洪。
东津河行洪不畅,尤其是东津、西津河上桥梁的行洪能力,水务部门要进行研究是否要进行开挖,东津河、西津河形成汇流容易造成行洪不畅,今年梅雨季节极有可能是在短时间内形成较强降雨,这是尤其要注意和防范的。造成行洪不畅,造成地质灾害。水务局和相关部门要高度重视。
四是港口湾库区。
港口湾水库库区是我市防汛工作重点区域。因气候原因,水库建成以来一直没有遭遇较大洪水,库区干部群众滋生了麻痹思想。由于前期持续降雨,港口湾水库蓄水位在4月24日达到133.83米,相应库容4.97亿m,超过今年汛限水位0.83米。据气象部门预测,今年汛期我市可能迎来大洪水,港口湾水库可能遭遇建库以来最高水位,库区淹没高程可能攀爬到高位。库区乡镇及有关单位要引起高度重视,全面组织排查,加强宣传教育,主汛以前务必将库区137.5米高程以下群众全部转移到安全地带。同时,加强船舶管理,确保通行安全,必要时实施禁航。市防办要加强与港口湾水库管理处的信息沟通,准确掌握蓄水、发电和泄洪动态,及时发布预警信息。
五是地质灾害点。
请各乡镇、街道进行地毯式检查,重点检查道路、基础设施和矿山周边隐患部位。对依山而建的道路隐患部位进行标注,对以场*名义进行非法开采的要严厉查处打击。对机关企事业单位和群众切坡建房的要密切关注,按照“心中有数,处置到位”的原则,建立应急处置预案,同时对可能发生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜绝出现群死群伤事件。对因工作失职造*员伤亡的要严肃追责。对存在切坡建房地质灾害隐患的地方要按照“创新思路,依法合规”的原则妥善处置,各个地方要加紧研究,拿出具体方案。
抓好六个重要环节。
一是预案的修订、完善和演练。
部分乡镇、街道和市直有关部门要对应急预案进行深入研究,对内容及时进行更新、修改和调整,对预案要做到心中有数,要开展演练。水务局负责,5月中下旬对城区开展一次应急演练。
二是防汛物资的筹备、清点和组织。
要按规定落实各类防汛抢险物资器材储备,确保品种齐全、数量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近储备,并要落实运送保障,确保物资及时运送到出险现场。各乡镇、街道和市直有关部门要立即着手,认真落实防汛物资储备和专项经费,全面清点和梳理现存物资,对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足,做到宁可备而不用,不可用而不备。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤,确保在紧急时刻运得出,用得上。
三是应急抢险队伍的组建和梳理。
坚持专业、非专业相结合的原则,在市、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。市一级组建以市人武部民兵为骨干的应急抢险队伍,以*、*、消防为骨干的应急救援队伍,以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍,形成强大的防汛抢险力量。各乡镇(街道)要根据防汛需要,以基干民兵为主,农村青壮年劳力为补充,组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来,组织起来,以备抢险之需。同时,要认真进行梳理,对人员有变动的要及时进行更新和补充,并要加强教育培训、实战演练,努力提高应急抢险能力。
四是安全度汛知识的宣传和教育。
各乡镇、街道及水务、国土、新闻媒体等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众,以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众,要通过“一封信”和上门等多种方式加强宣传教育,让他们了解洪水和地质灾害特点,掌握避险和自救方法。
五是预报预警的及时传达和报送。
气象、水务、国土等部门要加强联合会商,密切监测雨情、水情、工情发展变化,加强监测力量,加密监测频次,完善监测体系,提高预报预警的精准性、针对性和时效性。要有效利用报纸、广播、电视、短信、网络等各种途径,及时发布灾害预警信息,为防洪决策提供科学依据,为抗洪抢险赢得时间和主动。要进一步整合信息资源,实现信息共享,扩大监测网点的覆盖面,提高工作效率和监测能力。
六是防汛抗旱坚持两手抓。一方面,做好防洪防汛准备,安全度汛期间,切忌在水库、大坝、溢洪道等部位设置障碍物。另一方面,在梅雨季节尾期,各乡镇、街道要密切关注水位,适当及时的关好启闭机进行有效蓄水。
三、落实责任,确保夺取今年防汛抗旱新胜利
一要强化责任落实。
各乡镇、街道和市直重要职能部门实行行政首长负责制,要把防汛抗旱工作作为重中之重,将防汛抗旱工作亲自抓在手中,亲自动员部署。各乡镇、街道和市直重要职能部门就今年防汛抗旱工作进行专题研究和部署,行政主管亲自带队开展安全检查,亲自研究隐患排查整治,亲自研究预案修改完善。分管负责同志要更加深入、细致和具体的研究谋划,抓主抓重,统筹兼顾。
二要形成强大合力。
防汛抗旱是一项系统工程,必须依靠各部门通力合作、全社会大力支持。各级各部门要尽快熟悉本地区水情、工情及相关情况,深入一线调研勘察,掌握基本情况,抗洪抢险时做到胸有成竹。市防指要主动加强与上级防指、人武部、*中队的沟通联系,共同研究参与抗洪抢险救灾的方案。各防指成员单位要发扬服从指挥、团结协作的优良传统,认真履行职责,主动承担防汛抗旱任务。市防办要加强自身能力建设,全面履行职责,及时掌握汛情、旱情、灾情,及时为市委、市*提供防汛抗旱信息,当好参谋助手。
三要强化纪律约束。
在主汛期除了加强值班室值班值守制度,还要加强重要地质灾害点、山塘水库等重要部位巡查值守制度,发现问题及时汇报处置。主要领导在特殊主汛期和重要雨情期必须坐镇指挥,对重点地段值守情况和隐患亲自进行检查。
同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大。全市上下务必保持高度警惕,思想上高度统一,行动上高度一致,措施上坚决有力,全力打好今年防汛抗旱这场硬战,努力夺取防汛抗旱的全面胜利。
——在全市农业工作会议讲话3篇
同志们:
为了学习贯彻落实中央农村工作会议、省委九届四次全会、市委五届十次全会精神,市*决定召开全市农业工作会议。今年全市农业工作会比往年提早召开,目的是提早动员,理清思路,明确目标,抓住重点,及早行动。会上表彰了2007年农业工作先进,各区县农业局进行了交流发言,希望大家相互学习,相互借鉴,共同提高。孝富同志对2007年全市农业工作进行了总结,安排部署了2008年的工作,我都同意。下面我讲几点意见:
一、充分肯定2007年农业工作取得的显著成就
过去一年,在市委、市*的正确领导下,通过全市上下的共同努力,农业工作取得显著成效,农业总产值实现153.94亿元,粮食产量达到156.28万吨,农民人均增收561元,增幅达18%,首次超过城镇居民收入。这是多年来达到的最高水*和最好成绩。不仅如此,还呈现出以下几个鲜明的特征:
(一)科学发展观的理念更加的突出。我们把科学的发展观贯穿到工作中的突出表现就是以规划为先导来指导农业工作,实现农业加快发展、科学发展、又好又快发展目标。结合我市的实
际,制定了《关于优化结构发展现代农业的意见》、《社会主义新农村建设发展规划》、《现代种植业发展规划》,使我市农业工作的思路更加明确,工作重点更加突出,生产布局更加合理,工作措施更加扎实。
(二)现代农业发展有了实质性突破。按照中央和省委一号文件提出的?以发展现代农业为着力点,扎实推进新农村建设?的要求,围绕现代农业科技示范园区建设,大力发展设施农业。目前,已建水果蔬菜大棚375个,园区管网、水、路、光照基础设施应有尽有。全部采取节水微滴、配方施肥、精播育苗、无土栽培、反季栽培、嫁接栽培、保护栽培等新型实用技术,农业工厂化的雏形凸现。打造出了蓬溪县天宫堂现代农业观光科技园区、船山区旗山村、唐家乡现代农业观光科技园区、安居区鸡头寺休闲观光农业示范园区、射洪县蒲家壕休闲观光农业示范园区、大英县太吉休闲观光农业示范园区。
(三)结构调整迈出坚实的步伐。为了改造和提升传统农业,我们加大了二台土以上结构调整的步伐,组织全市新栽植13.58万亩经济林木,使各区(县)初步形成了较为鲜明的区域特色优势。如:射洪县建成了清见、柠檬产业带,船山区建成了杂柑、核桃产业带,安居区建成了黄金梨、沙田柚、香椿产业带,蓬溪县建成了杂柑、花椒、黄桃产业带,大英县建成了花椒、油桃产业带,一村一品特色凸现。大力发展花卉苗木941亩,建成了以船山区旗山村、安居区鸡头寺村松涛植物园、射洪金龟寺村、蓬 2
溪县天宫堂村、莲珠桥村、大英县蓬莱镇兴隆村为中心的花卉苗木基地,使我市花卉业实现了零的突破,保证了城市美化和多元化消费的需求。同时,还引导农户搞生态家园建设,在房前屋后栽花、种草、种果,发展农家乐,吸引城乡游客到农村生态园区和农家乐观光、旅游,使农业的功能从食物保证、原料供给、就业增收,向生态保护、观光休闲、文化传承方面拓展。通过结构调整,我市的粮经结构更加合理,区域化布局、专业化生产的步子更加坚实。
(四)农业的组织形式和经营方式发生了根本转变。为了积极探索坚持家庭承包责任下发展现代农业的路子,我们在引导农民参与市场竞争,提高组织化程度,发展农业适度规模经营方面,蓬溪县开展了?6+1?的现代农业经营试点,建立了土地流转合作社,使分散经营的农户在公司+基地经营模式的带领下,不断向现代农业迈进。根据农村劳动力外出较多,农村土地撂荒较为严重的实际,他们还通过组织发动、党员干部带头,依法进行了土地代耕制试点,使招商引资无门,土地耕种无人的撂荒地得到复耕,提高了土地使用效益。为了解决发展现代农业资金紧缺的问题,安居区组建了现代农业经营公司,搭建了融资*台,创新了经营机制,仅用100多万元,就撬动了2000多万元的社会资金,为欠发达地区发展现代农业找到了一条切实可行的路子。
(五)惠农政策的全面落实调动了农民的生产积极性。随着中央对?三农?政策的加强和支持力度的加大,确保党的路线方 3
针政策在基层全面贯彻落实,确保老百姓得到根本实惠,成为检查我们工作的重要标准。为了把中央的支农惠农政策落实到千家万户,我们通过组织召开各种会议,广泛宣传中央和省上两个一号文件精神;通过深入农村、农户,面对面的向农民群众宣传党的各项惠农政策和?十七?大精神,及时向农户兑现了粮食直补资金、小麦、玉米、水稻、油菜良种补贴、退耕还林补贴、农资综合补贴、大型农机具补贴、能繁母猪补贴、农业保险补贴、移民补助等补贴资金2.5亿元,使广大农民群众真真切切地感受到党对他们的无限关怀,生产积极性高涨,为粮食实现恢复性增长打下了坚实的基础。在农业科技创新、农业增产节本技术推广与普及,农产品质量安全专项整治、农业灾害应急防控等方面也开展了行之有效的工作。这些成绩的取得来之不易,是全市农业战线的同志们发扬?五创?联动精神,艰苦努力的结果。在此我谨代表市*向辛勤奋战在农业生产第一线的同志们表示衷心地感谢和问候。谢谢您们!您们辛苦了!
二、准确把握农业工作面临的新形势
在看到我们取得可喜成绩的同时,必须清醒认识到我们存在的差距。农业基础薄弱,农民增收难度大,农业、农村发展仍处在爬坡阶段,特别是我市的传统农业的现状还未根本改变。比如,现代农业刚刚起步,结构调整也只是在局部地方有了些变化;农产品供给在时段和品种上的供需矛盾没有根本缓解;农产品质量安全问题日趋突出,已影响到人民的健康和国家的信誉;农业的 4
科技推广与普及还没有深入农户,农业效益还没有充分挖掘,农民的组织化程度还比较低等等。我们必须准确把握农业发展形势,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,提高发展质量。针对我人多地少、资源紧缺的现实,必须加强农业基础建设,促进农产品有效供给和农民持续增收。我市人均耕地、水资源占有量等农业基本资源均大大低于全国全省*均水*,随着工业化、城镇化进程的加快,农业资源紧缺的矛盾将更加突出,我们必须立足市情,着力提高农业综合生产能力;针对农户经营规模小、效益低的实际,必须在稳定完善农村基本经营制度的基础上推动农业经营方式创新,不断满足农业生产力发展的新要求。必须在坚持家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,稳定和完善农村土地承包关系的`前提下,按照依法、自愿、有偿的原则,建立健全土地承包经营权流转市场,鼓励有条件的地方发展多种形式的土地适度规模经营;针对农村生产力水*低、生产方式较为粗放的实际,必须把农业发展方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,努力提高农村经济发展质量;针对农业比较效益低的实际,必须加强农业的支持保护力度,坚持多取予少取放活的方针,建立完善支持保护体系,加大投入补贴力度,构建农业发展农民增收的长效机制。针对我市农产品市场竞争力不强的实际,必须扩大农业对外开放,提高利用两种资源、两个市场的能力。
同志们:
这次农业工作会议主要任务是:深入贯彻落实中央1号文件、自治区农村工作电视电话会议、地区农业工作会议、***农村工作会议精神,回顾总结2011年农业工作,深入分析当前面临的新形势、新任务,安排部署2012年重点工作,立足实际,抢抓机遇,后发赶超,创先争优,努力促进***农业工作再上新台阶。
一、开拓进取,真抓实干,圆满完成2011年农业工作各项目标任务
2011年是“十二五”开局之年,也是农业工作取得较大进展的一年。在县委、*的坚强领导和上级部门的大力支持下,各乡党委、*及农业部门认真贯彻落实各项强农惠农富农政策,全面落实县委、*“三农”工作决策部署,以农业增效、农牧民增收为核心,以转方式、调结构为主线,紧紧围绕“强基础、促转型、保增收、惠民生”的总体要求,积极推进现代农业基地建设能力、科技支撑能力、加工转化能力和市场开拓能力建设,协调推进各项农业工作呈现较好发展势头,全年农村经济总收入****万元,同比增长6.38%;
种植业总收入15265万元,增长6.06%;农牧民人均纯收入达到****元,增收***元,实现了“十二五”农业工作良好开局。
(一)种植结构调整进一步优化。2011年,全县共完成农作物总播面积**万亩,较上年增加*万亩。各乡镇场始终坚持以市场为导向推进粮、油、葵、糖、菜、瓜、药、草等各项产业协调发展,主要农作物生产规模保持基本稳定,特色农业面积达到**万亩。农业生产继续保持丰产丰收,实现结构调整效益的持续增长。
(二)粮食生产形势运行*稳。小麦种植面积落实难度较大,玉米种植出现增长态势。全县小麦种植面积1.7万亩,种植饲料玉米7.4万亩。深入开展粮食高产创建活动,落实高产创建面积1.3万亩,其中小麦亩产400公斤以上面积0.6万亩;玉米亩产800公斤以上面积0.7万亩。
(三)设施农业工作取得新进展。以开展“设施农业发展质量效益年”活动为契机,稳步推进设施农业建设步伐,努力实现设施农业发展提质增效。全县新建冬季生产型温室20座,改造老旧温室5座,设施农业占地面积达到135亩,总产量390吨。**县良种场**蔬菜种植专业合作社,2011年取得有机产品认证,建立了直销点实现了农超对接,初步形成了服务城镇居民的有机蔬菜基地,取得了很好的效益。
(四)农业产业化经营程度明显提高。农业产业化是现
阶段实现农业跨越式发展的重中之重工作,近年来,围绕我县的优势资源,加大了农业产业化企业的培育力度,先后有新疆**驼奶有限公司、**农业有限公司、新疆***冰川鱼股份有限公司、恒浩农产品收购公司、鹏弘生物科技有限公司等一批企业落户**,推进了农业产业化的发展。乡镇企业完成总产值71091万元,同比增长4.8 %;农产品加工企业完成总产值15556万元,同比增长45.2%。**农业有限公司成功申报为地区级农业产业化重点龙头企业,新疆***冰川鱼股份有限公司冰川鱼荣获新疆名牌产品。目前,全县有自治区级重点龙头企业1家,地区级重点龙头企业6家,农产品加工企业规模不断壮大,农业产业化发展步入一个新阶段。
(五)农产品外销渠道不断拓展。大力开拓农产品市场,组织10家企业、专业合作社参加北京、上海、成都三大展会,集中展示展销了16个产品,签订合作意向2个,签约金额2000万元。*****农民专业合作社无壳南瓜籽获得了“第二届新疆农产品(北京)交易会展览展示产品的金奖”,全县累计在疆外建立销售网点10个,为***优势特色农产品进入大市场实现优质优价、增加农牧民收入奠定了一定的基础。
(六)科技支撑保障能力进一步增强。基层农技推广体系改革与建设顺利推进,农牧民实用技术培训1.7万人次,培育农业科技示范户400户,实施重点农业技术推广项目
180.13万亩次,测土配方施肥推广应用面积24万亩,发布病虫预报20期,覆盖率95%,引进15个新品种、新技术进行试验示范,病虫害统防统治工作进一步规范,为农业丰产增收提供了有力支撑。
(七)农产品质量安全监管得到强化。积极开展“三品一标”认证与登记,获得2个无公害基地认证和3个无公害产品认证、1个有机产品认证和产地认证。加大农产品生产源头管控力度,扎实开展农产品质量安全例行监测和抽查,合格率达到95%。深入开展农资打假,积极推进农业综合执法。
(八)农业项目工作取得新进展。争取中央、自治区项目资金总投入621万元,落实中央、自治区农业“补贴”资金360.5万元,进一步提高了农牧民政策性增收幅度。配合自治区农业厅对我县2008年以来实施的部分农业建设项目进行了全面检查验收。
(九)农村经营管理和农村合作经济工作得到创新发展。 严格执行农牧民负担监管制度,加大农民专业合作社培育扶持力度,争取自治区项目扶持资金50万元,县财政配套资金20万元。新发展专业合作社12家,总计达到44家,入社会员655户,培训业务辅导员和合作社负责人68人次。绿苑专业合作社和喀乡惠农专业合作社获得地区级规范化专业合作社称号。积极引导农村土地流转,全面开展农村土
地承包经营纠纷调解仲裁工作。全县农村财务审计覆盖面达到100%。落实农村劳动力转移就业技能培训资金40余万元,开展技能培训2.3万人次,转移农村劳动力7996人次,实现劳务创收3251万元。
同志们,***农业工作之所以取得这样的成绩,主要得益于党的强农惠农富农好政策,得益于县委、*的坚强领导,得益于各乡党委、*的积极支持和密切协作,得益于基层农业工作者的开拓创新和扎实工作。
——在全市就业工作会议上的讲话稿3篇
同志们:
就业工作是老百姓最关心和关注的领域之一,也是检验社会进步、彰显*职能的重要工作,市委、市*历来十分重视。今年,由于省、市在就业工作指标安排上出台较晚,因此今年我们的就业工作会议推迟到今天举行。本次会议对去年工作进行总结,对今年工作进行部署,对我市就业工作乃至经济社会发展,有着十分重要的意义。刚才春亮局长的讲话很全面,也很具体,我完全同意,也请同志们给予高度重视,会后要认真立足工作职责,严格抓好落实。下面,就做好今年就业工作,我讲三点意见:
一、去年全市就业工作成绩显著
(一)就业目标任务全面完成。去年,经过全市上下的共同努力,全面完成了市*下达的各项就业工作任务指标,其中相当一部分指标领先于全市其他各县区,向市委、市*交了一份出色的答卷。就业工作的健康有序开展,打造了人民的民生福祉,促进了市*绩效考核在全市排名靠前,也提升了市委、市*在人民群众中的口碑和形象。
(二)就业渠道更趋多样化。坚持贯彻“劳动者自主择业、市场调节就业、*促进就业”的方针,广开就业渠道。充分利用省“劳动99”网,广泛搜集企业空岗信息和个人求职信息及时发布和更新;全年举办了数次大型企业用工招聘会,通过积极发动,广泛宣传,精心组织,热情服务,每次都取得较好的工作成果和社会效应。这些工作的开展为用人单位和求职者搭建了双向选择的桥梁,促进了社会充分就业。公益性岗位安置困难人员的渠道不断拓宽,力度不断加大。基层公共就业服务*台建设更加完善,服务逐渐提升,就业信息化建设取得长足进展。劳务输出规模逐年扩大,就业布局实现了整体*衡。
(三)就业工作机制日趋完善。经过多年的探索和实干,全市就业工作立足就业长效机制建设,逐步建立了统一开放、公*诚信、面向城乡的人力资源市场体系;逐步形成了多层次、社会化、市场化的就业培训体系;逐步构筑了以就业困难群体为重点的基层就业援助体系;逐步完善了合理规范、操作性强、普惠长效的优惠扶持政策体系;逐步改善了管理科学、考评公正的目标责任体系。
(四)创业成为带动就业的增长点。立足新时期,着眼新形势,结合我市实际情况,把促进以创业带动就业工作摆在就业工作更加突出的位置,新增创业260人,扶持和培育创业带头人159人,带动创业954人,发放小额担保贷款885万元,助推创业成效明显。
同志们,我市就业工作取得的重大成绩,得益于市委、市*的正确领导,得益于各有关部门和社会各界的关心支持,更得益于全市就业战线上的同志们的奋力拚博。在这里,我代表市委、市*向大家的辛苦工作表示感谢。
二、当前形势给我市就业工作提出了更高要求
取得成绩的同时,我们也要直面我们的工作与时代赋予我们的重托间的差距。当前是全国党的群众路线教育实践活动如火如荼进行,我市全面建设小康社会、实现跨越式发展攻坚工作深入推进的重要历史时期,着眼我市就业工作,面临着“七个更高”的要求,即:党的群众路线教育实践活动对就业工作的服务标准和服务水*提出了新的.要求;党和国家对民生的高度重视,对就业工作的组织领导提出了更高要求;*绩效考核体系的高标准严要求对就业工作的指标完成质量提出了更高要求;劳动力供大于求的总量矛盾和被征地农民规模的不断扩大,对岗位开发、信息共享提出了更高的要求;城乡一体化和新农村建设对基层劳动保障*台建设提出了更高的要求;产业升级和技术更新对普惠制培训提出了更高的要求;大量农民工、高校毕业生和退伍军人的返乡,对创业培训和创业扶持提出了更高的要求。这些新要求,是我市就业工作面临的重大课题,必须引起高度重视,认真加以解决。
因此,我们一定要进一步增强忧患意识、责任意识,把认识统一到市委、市*的决策部署上来,坚定信心、迎难而上,真抓实干,勇于创新,认真做好今年各项工作。
三、今年工作中需要重点把握的工作方向
劳动就业工作事关人民群众的切身利益,关系到全市经济社会的发展、稳定。各乡镇街党(工)委、*(办事处)要高度重视,采取有效措施,求真务实,开拓创新,进一步加强组织保障、加强公共服务能力建设、加强自身建设,切实推动就业工作深入、有序开展。
(一)要以强有力的组织领导推动工作。劳动就业工作涉及面广、政策性强,做好就业工作不仅需要劳动就业部门付出艰辛努力,更需要各乡镇街、各部门的大力支持和配合。各乡镇街主要领导一定要站在全局的高度,把就业工作纳入重要议事日程,摆到突出位置,把这个民生工程的龙头工作优先研究、优先部署、优先落实、优先解决。要完善多年来形成的县、乡、村三级组织领导体系,周密部署、扎实推进。
各乡镇街分管领导和劳动保障事务所负责人要主动加强向党委、*做汇报,主动调研、思考、研究重大问题,当好参谋和助手,主动与市人社、就业部门衔接,争取工作支持,形成*强化组织、部门狠抓落实、全社会关心支持的良好局面。
(二)要以对完成任务指标的昂扬斗志推动工作。今年市对我市的就业工作任务指标已经下达,并已分劈至各乡镇街。可以说上级下达的任务指标就是我们今年的工作主线,我们在全年的工作开展上一定紧紧咬住这些硬性指标不放松,确保完成各自工作任务,为全市继续在市各项就业指标完成情况名列前茅履职尽责。这些指标的完成情况,也是市委对各乡镇街的非经济目标考核的重要内容,一些指标还是市*对我市*的绩效考核项目,市*绩效考核的重要性在此我不做赘述,在座的同志尤其是领导干部都了解掌握。刚才春亮局长的发言材料上,我看到有些乡镇街在某项工作上没有开展或没有成绩,希望这种情况今年不再发生。年末,各乡镇街要针对本地区完成得不好的考核指标做出书面解释,尤其是绝不允许出现结果为零的考核指标。
(三)要以廉洁高效的干部队伍推动工作。劳动就业工作直接面向社会、面向群众、面向基层,一头连着党委*,一头连着人民群众,直接代表党和*的形象,责任非常重大。各就业战线上的组织和同志一定深入学习和落实以第二批党的群众路线教育实践活动,把加强领导班子和队伍建设放在更加突出的位置,采取得力措施,不断加强思想、作风、能力建设,严格杜绝“*”,严格杜绝“吃拿卡要”,尤其是各级业务经办*台,一定要切实转变作风,密切联系群众,以务实的作风推进工作,以饱满的热情干好工作,不断提高办事效率和服务质量。
同志们,劳动就业工作是保障民生的需要,也是促进经济社会发展的重要支撑。做好就业工作,任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要切实把思想和行动统一到市委、市*的决策部署上来,努力开创全市劳动就业工作新局面!
谢谢大家!
——全市工作会议通知3篇
各县(市)、区统计局、开发区经发局:
经研究,定于20xx年x月x日召开全市20xx年上半年GDP数据联审工作会议。现将有关事项通知如下:
一、会议内容:
1、 各县(市)、区20xx年上半年GDP数据联审;
2、 各县(市)、区20xx年上半年非公有制经济增加值联算。
二、会议时间、地点:
7月x日下午报到,报到地点:岳西县统计局(岳西县天堂镇十字 2
街华联服饰三楼),26日至27日开会。
三、参会人员:
各县(市)、区统计局、开发区经发局核算工作人员1名。
四、注意事项:
参会人员整理、携带上半年GDP核算所需基础资料,并自带笔记本电脑。住宿费用自理。
安庆市统计局
20xx年x月x日
各县(市)、区统计局,市开发区经发局:
经研究,决定召开全市资源产出率及能源统计工作会议,现就有关事项通知如下: 一、会议内容:
1、传达全省资源产出率会议精神;
2、部署下一阶段资源产出率统计及建筑、能源统计相关工作;
3、总结交流各地上半年节能形势,并对全年形势研判。
二、 参会人员:各县(市)区统计局、市开发区经发局分管领导,负责能源、建筑业统计人员,各地能源参会人员做好节能形势总结交流发言准备。
三、 会议时间:6月x日(星期二)上午9:30开会,会期一天。
四、 会议地点:市统计局二楼会议室。
安庆市统计局
二〇20xx年x月x日
一、会议内容:
1、总结交流20xx年统计信息化工作,布置20xx年工作;
2、布置20xx年统计信息系统建设基本情况调查工作;
3、培训调查方案。
二、会议时间:2月x日上午9:30开会,会期一天。
三、会议地点:市统计局二楼会议室。
四、参加人员:各县(市)、区统计局、市开发区经发局负责此项工作人员1人,市局相关科室各1人。
安庆市统计局
二〇20xx年x月二十三日
——全市防汛工作会议领导讲话稿3篇
今天召开这个会议,是徐*亲自安排的一个十分重要的会议。市委市*对防汛工作高度重视,今年4 月20 日,市委市*及早召开了全市防汛工作会议,郭青*主持会议并作了总结讲话,徐*进行了全面安排部署。6 月16 日市*第八次常务会议又专题研究加强防汛工作。昨天上午,徐*又带领市直有关部门负责人检查防汛工作,召开了会议,对防汛工作再次提出明确要求。今天会议的主要任务是落实徐*重要讲话精神,对今年防汛救灾应急保障工作进行动员部署,进一步夯实全市各级各部门防汛抢险救灾责任,提高应对汉江流域性大洪水、突发暴雨山洪的应急实战能力,实现安全度汛目标。刚才,吴*同志通报了防汛指挥部成员单位职责,忠文同志就全市防汛救灾应急保障工作进行了安排部署,安中同志就防汛纪律讲了很好的意见,我都同意,大家要抓好落实,下面,我再简要强调三点意见。
一、思想上一定要高度重视,始终如履薄冰
安康历史多灾,损失惨重,教训深刻。据资料记载,从1470年到1983 年的514 年中,安康发生水涝灾害179 次,仅安康城决堤淹城的灾难性洪水就有17 次,*均30 年一次。特别是1983年“7.31”特大洪水,安康城区遭受灭顶之灾,死亡870 人,成为安康人心中永远的痛。近些年来,也相继发生了20**年“6.9”、20**年“8.29”、20**年“10.2”、20**年“8.7”、20**年“7.18”等洪涝灾害,给人民群众生命财产造成了极大损失,因灾死亡少则几十人,多则上百人。在应对历次洪灾过程中,我们积累了经验,但更多的是惨痛的、深刻的教训,特别是抢险救灾应急保障方面,还有很多工作不到位,交通组织、通讯保障、抢险救灾物资等方面都暴露出了很多具体问题,严重影响了抢险救灾工作的顺利开展,安康也曾有一大批领导干部因此受到了党纪、政纪的严肃处理。
今年的防汛形势十分严峻,大家一定要有清醒认识,千万不可麻痹大意。从今年以来的雨汛情看,受厄尔尼诺气候影响,极端天气多发,全国北旱南涝现象明显。汛期以来,全国已有20个省2079 万人受灾,死亡108 人、失踪21 人。我省6 月22 日至25日、26 日至29 日遭遇了两次强降雨,过程紧密相连,汉中暴雨洪水共造成7 个县81 个镇17.85 万人受灾,因灾死亡6 人,失踪11
人。7 月14 日,重庆市巫溪县突降暴雨,县城北门沟山洪突然倾泻,停在小区里的10 多辆车被洪水冲走。纵观我市今年汛情,自4 月以来共出现9 轮强降雨和6.22、6.28、7.14 暴雨洪水过程,
呈现出“汛雨来的早,来的多,来的猛,成灾快,损失大”的特点。6 月28 日全市迎来入汛以来最大范围的强降雨,汉江安康水库出现15500m³/s 的汛期以来最大入库洪峰,8 县区73 个镇办5.18万人受灾,直接损失1.07 亿元。7 月14 日晚,石泉、汉阴、汉滨等县区遭遇短时暴雨袭击,石泉县中池1 小时最大降雨量54.4mm。这些都为我们重重的敲响了警钟,安康防汛抗洪历史经验教训深刻告诫我们,今年主汛期出现汉江流域性大洪水和暴雨、山洪灾害、强风等强对流灾害天气出现的可能性接近极值。从我市防洪工程看,汉江防汛工作面临着阶段性的新难题。东坝防洪工程闸
门尚未合龙,一旦汉江城区过境流量超过8700 m³/s,洪水就会倒灌进入安康东坝片区。同时,由于东坝防洪工程排洪泵站尚未建成,一旦倒灌,半个月甚至一个月洪水很难及时有效排出。再看西坝片区,西坝防洪工程一期虽然已经竣工,但是只能抵御5 年一遇的洪水,与东坝防洪能力极不匹配,防洪能力依然很弱。城市内涝也十分严重,城区多个地段,只要出现强降雨,枣园路、南环路等一些低洼地带积水严重,城区内涝问题不容小视。从干部群众的防汛意识来看,广大干部群众多年来与洪水长期做斗争,在积累经验的同时,麻痹大意的思想或多或少都存在,产生了厌战情绪,责任落实在口头上,部署落实在文件上,在思想上没有真正树立防大汛、抗大洪、抢大险的意识。一些群众的自我避险意识也不强,缺乏防洪避险的常识和有效的应对方法。
7月、8月是安康防汛最关键的时期,大家一定要认清当前的严峻形势,深刻吸取教训,思想上要绷紧弦,准备要做充分,要始终以临战姿态,严阵以待,全力以赴,从实战管用的角度,认真落实防、抢、撤预案,把各项应急措施再细化、再落实,切实增强抢险救灾应急处置能力。
二、措施上一定要具体扎实,突出实用操作性
要围绕确保人民群众生命财产安全这一目标,突出重点,提升抢险救灾应急保障能力,重点抓好以下7 项工作:
一要确保应急预案管用。应急预案是防汛救灾工作的总依据,必须要有很强的操作性、针对性,做到管用、实用。客观的讲,我们现在的预案还存在很多不完善的地方,还不够具体,操作性不够强,遇紧急时刻打乱仗,没有章法,贻误战机。因此,当前要进一步完善应急处置预案,各成员单位、各行业主管部门要根据各自职责,按照实战要求、管用要求、可操作要求,修改完善应急预案,强化应急保障,把责任再具体化、任务再具体化、措施再具体化,切实提高其针对性和可操作性。市防办要牵头,抓紧制定抢险救灾预案,一旦发生灾情险情,怎么去组织,怎么去抢险,应急保障怎么干,都要明确实用,有操作性。
二要确保预报预警及时。气象、水文部门要进一步加强监测力量,既有短期预报,又有长期预报,加密预报频次,预报预警一定要及时、准确,短期预报坚决不能出现失误。防汛指挥部要牵头指挥,坚持会商制度,一旦发生红色预警、橙色预警,气象、水文、各大水库、相关专家都要及时提供科学数据,拿出各自意见,确保指挥得力、决策科学。要根据会商结果,及时启动相应暴雨预警响应,安康城区防汛指挥部要根据水情变化,及时发布一号命令、二号命令、三号命令,组织单位、职工和群众在限定的时间内及时撤离转移。
三要确保通讯信息畅通。一旦出现险情,电信、移动、联通等通讯单位应急手段必须跟上,采取一切措施,确保通讯信息畅通。市防汛办要牵头,尽快建立完善分块、分系统,纵向到底、横向到边的全覆盖的防汛专用通讯网络。要建立防汛指挥机构与各通讯运营部门、无线管理部门、宣传广播电视等部门防汛通讯网络和信息发布机制。各通讯单位要抓紧对通讯设施进行检修和维护,确保运行正常;各通讯单位、无线管理部门要立即完善通讯保障预案,一旦遇到通讯设施损坏或中断,要采取措施,在最短的时间内抢通抢修;一时不能抢通的,要迅速通过无绳电话、海事电话等通讯手段,确保信息畅通。在防汛紧急情况下,各通讯单位、广播电视等宣传单位,都要按照防指的统一指挥,无条件的发布防汛预警、防汛命令等信息,确保预警信息家喻户晓、人人皆知。市防办、市应急办要牵头尽快建立应急通讯指挥车辆调度机制,统一调度防汛、应急、防空、*、无线电、通讯等单位的应急车辆。
四要确保应急物资充足。市防汛办、市县区防汛部门物资储备一定要充足、够用。近期,市防汛办要对市县区特别是城区防汛抢险物资储备进行一次全面检查和通报。汉滨区*要对城区防汛物资进行全面排查和足额储备,确保防汛关键时刻拉得出、用得上。民政部门要对救灾物资进行全面检查和充实,确保帐篷、衣被、粮食等救灾物资充足。市防汛办、市民政局牵头,市工信局、*等部门配合,立即建立起与有资质的生产厂家物资储备联席机制。五要确保抢险队伍有力。安康军分区、民兵预备役、*、*支队和消防支队要发挥抢险救灾主力军作用,做好充分准备,
严阵以待,一旦发生险情,要在防汛指挥部的统一指挥下,立即赶赴现场,投入到抗洪抢险的主战场。通讯、电力、交通运输、水利、高速公路等行业抢险队伍要切实提高应急保障能力,做到技术熟练、反应迅速、果断处置,确保在抢险需要时拉得出、抢得上、守得住。同时,要充分发挥县区镇村组业余抢险队伍和院户联防的作用,筑牢抗洪抢险的第一道防线。
六要确保抗洪抢险有序。要确保交通电力畅通。交通部门要确保抢险救灾时道路畅通无阻,认真做好抢险车辆、船只的调度,为抢险救灾提供交通运输保障。电力部门要全力保障抢险救灾的电力需要和应急救援现场的临时供电。国产部门要按照*常务会的要求,抓紧调配抢险救灾车辆。要确保社会治安和交通秩序。*、交警、市场监管部门要为应急救灾工作保驾护航,提前做好预案,确保有一支队伍,在抢险救灾时特别是人员混乱、车流人群聚集的区域,切实做好交通秩序维护、打击哄抬物价、治安管理和安全保卫工作。
七要确保生产救灾及时。民政、农业、工信等部门要抓紧制定生产救灾预案,灾情发生后,要立即启动预案,开展生产救灾,千方百计确保群众有饭吃、有水喝、有住处、有衣穿、有病能够及时医治,能够尽快恢复生产自救。*门要确保医疗卫生及时到位,做好抢险救灾的医疗救护和疫病防控工作。市防汛办要抓紧制定社会力量参与抢险救灾的预案,广泛组织发动社会力量参与抢险救灾。民政、交通、电力、通讯、水利等部门要抓紧制定灾后重建预案,有力有序开展灾后重建工作。要确保汛情灾情信息统一审核发布。市直有关部门的汛情、灾情信息都要及时上报市防汛办,由市防汛办审核后报市*,经*审定后,分口上报,统一发布。
三、落实上一定要不折不扣,严守防汛纪律
一是责任一定要夯实。市防汛办和应急办要切实履行应急保障牵头抓总职责,各成员单位一定要各司其职、各负其责,局务会要专题研究一次,对行业或系统下发一个安排意见,落实责任领导和责任人,明确措施和任务。责任领导和责任人要思想到位、工作到位、责任到位、措施到位,确保工作尽职尽责。会后,汉滨区*要立即召开中心城区防汛救灾应急保障工作会议,对此项工作进行全面的安排部署,确保中心城区安全度汛。
二是配合一定要紧密。防汛工作涉及方方面面、多个部门。市防汛成员单位和市有关部门要切实把安康老百姓的生命安全放在第一位,互相沟通,互相理解,紧密配合,切忌相互扯皮、相互推诿,扎实做好各项防汛抢险工作,形成工作合力,确保万无一失。
三是宣传一定要到位。要抓实抓好“三到户”活动,加大对防汛应急知识的宣传普及,提高群众的防灾避灾意识和临危自救能力。市防汛办要牵头,抓紧制定群防自救宣传方案,加大今年的防汛宣传力度,切实提高群众的防范自救意识。汉滨区要切实做好东西二坝群众的思想动员工作,要畅通信息渠道,快速反应,正确引导,营造有利于防洪救灾的舆论氛围。
四是纪律一定要严明。在防汛抗洪和防汛救灾应急保障工作上,各级各部门要严格执行“个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局”的工作纪律,特别是在应急救灾过程中,要坚决服从市
防指和中心城区防指的统一指挥和调度,在出现洪灾险情时,必须全力组织抢险救灾,确保群众生命和财产安全,决不允许推诿扯皮、讲条件、讲困难。凡因防汛救灾应急保障工作不落实、履职不认真、执行不坚决、指挥调度不当等原因,贻误防汛战机、造成重大损失的,要按照《防洪法》、《防汛条例》等法律法规坚决从严追责。
五是督查一定要严格。市*督查室、市防汛办、市应急办要对市直部门和城区防汛部门的防汛应急保障工作进行一次全面的督查检查,并在媒体上通报。对工作不力的,及时上报市监察局,依法依纪严肃问责。
六是值守一定要加强。7月、8 月是防汛工作最关键的时期,来不得半点马虎。各单位的带班领导力量要加强,特别是遇到雨情、汛情、灾情的时候,部门一把手或者分管领导必须亲自带班。值班人员要加强,从现在开始,都要实行双人值班,一线防汛责任人全部到位。应急值守水*要提升,遇到重大汛情或突发事件能够及时处置、及时上报,要坚持24 小时值班,保证电话、传真等随时畅通无阻。
同志们,做好今年的防汛工作,责任重大、任务艰巨。大家一定要以临战的姿态、必胜的信心、扎实的作风,全面落实各项防汛措施,奋力夺取防汛救灾工作的全面胜利,为建设美丽富裕新安康提供有力保障。
市*决定召开的这次全市防汛工作会议,主要任务是贯彻落实省抗旱防汛指挥部第一次成员会议精神,回顾总结20**年全市防汛工作,分析研究当前防汛形势,安排部署今年防汛工作任务,动员各级各部门进一步统一思想,提高认识,全力以赴抓好防汛措施的落实,确保今年防汛工作万无一失。前面,市水务局局长张怀仁同志总结了去年全市防汛抗旱工作,对今年的工作提出了安排意见;市水保局局长苏岗同志就淤地坝安全度汛工作讲了具体意见。两位局长讲的意见我都同意,希望大家认真抓好落实。这里,我围绕做好全市防汛工作讲三个方面问题。
第一个问题,提高认识,科学把握全市防汛工作面临的形势
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展,事关社会稳定大局。去年以来,各县区、各部门紧紧围绕“防大汛、抗大洪、减大灾”这个中心,认真落实各项安全度汛措施,有效应对了夏秋季出现的暴洪灾情,最大限度减轻了灾害损失,全市防汛工作取得了明显成效。总结去年的工作,我认为有四个突出特点:一是防汛体系更加健全。市、县区抗旱防汛指挥部认真贯彻落实《地方*行政首长抗旱防汛工作职责》,进一步明确成员单位任务,形成了指挥统一、协调有力的防汛减灾组织体系,建立了较为完善的防汛减灾预案体系,全市防汛减灾工作逐步步入了科学化、规范化轨道。市抗旱防汛指挥部各成员单位密切配合,通力协作,在防汛防洪的关键时期,主动履行各自职责,超前安排,精心准备,主动工作,为有序开展防汛减灾工作提供了坚强保证。二是防汛责任落实到位。市、县、乡坚持防汛目标管理责任制,明确了各类水库、重要河段、淤地坝、骨干坝和防洪重点区域的防汛责任人。各级防汛指挥机构充分发挥统筹、协调、指挥作用,明确任务,强化措施,严格防汛值班制度,健全应急保障体系,切实加强对责任落实、物资储备、水库调度、河道清障、队伍组织等关键环节的督查,实现了全市安全度汛的目标。三是减灾措施扎实有效。去年八、九月份,我市出现了多年罕见的强降雨天气,部分县区遭受了严重的暴洪袭击,受灾非常严重。面对严峻的防汛形势,各级党委、*高度重视,快速反应,认真研究部署,迅速开展防灾救灾工作。市上及时启动了防灾救灾四级预案,紧急拨付3000多万元救灾资金,先后6次召开专题会议研究部署抢险救灾工作。市委、市*主要领导和分管领导多次深入受灾乡村,现场指挥救灾。市、县、乡三级广泛组织动员群众,积极开展自救,把暴洪灾害造成的损失降到了最低程度。四是防御工程建设成效明显。把水利工程项目建设作为防灾抗灾的基础工作,抓住国家实施新一轮西部大开发的政策机遇,积极争取实施了一批病险水库除险加固、城镇堤防护岸、重点水毁工程修复、山洪灾害防治等项目,全市水库防洪压力有所缓解,重点区域的防汛抗洪能力明显提升,为进一步做好防洪减灾工作奠定了坚实基矗
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市地形地理条件特殊,防汛工作面广量大,要从根本上解决洪涝灾害仍是一项长期而艰巨的任务。当前,全市防汛工作存在的问题仍然比较突出,面临的形势比较严峻。一是干部群众的防汛意识比较淡保一些县乡干部和群众对防汛工作重视不够,防范不力,对暴洪灾害可能产生的后果认识不清,估计不足,缺乏主动避灾的意识。特别是去年突发的暴洪灾害和地质灾害,造成了较大经济损失,对我们做好防汛工作再一次敲响了警钟。二是暴洪灾害威胁较大。近年来,随着全球气候变暖,我市主汛期暴雨洪涝灾害发生频率上升,无论从暴雨等级、洪水量级还是灾害损失上来看,都有加重扩大的趋势。从有关部门的分析预测来看,今年汛期发生洪涝灾害的可能性极大,防汛形势更加严峻,需要我们保持高度警惕。三是防汛减灾基础仍然薄弱。我市防洪安全工程设施严重不足,一些病险水库除险加固尚未全面完成,不少病险水库和淤地坝仍然带病运行,防汛基础比较薄弱。已建成的河道堤防和城市防洪工程,以局部点段布设为主,防洪标准较低,尚未形成系统的防洪减灾体系。暴雨山洪监测预警水*不高,中小河流防洪能力普遍偏低,广大农村、重点城镇和交通干线的行洪安全面临较大威胁。四是防汛保障措施亟待加强。全市防汛能力建设发展很不*衡,一些县区和重点乡镇防汛经费投入少,防汛物资储备少,防汛人员配备少。个别县区和乡镇防汛应急体系不健全,预报预警机制不完善,应急响应措施不到位,应对突发洪涝灾害的能力还有待提高。对此,各县区、各部门和各级领导干部一定要有清醒的认识,科学分析和准确把握全市防汛形势,尽可能把形势估计得严峻一些,把困难估计得充分一些,把薄弱环节找得更准一些,高标准、严要求、高效率地做好今年防汛减灾工作。
第二个问题,突出重点,全力落实今年防汛工作各项措施
今年,中央1号文件作出了加快水利改革发展的决定,为我们加强防汛减灾工作提供了千载难逢的机遇。省委、省*和市委、市*先后制定出台了具体的实施意见,为全市防汛减灾工作营造了十分有利的政策环境。各县区、各有关部门要以贯彻落实中央1号文件精神、实施“十二五”水利发展规划为契机,坚持“以人为本、依法防控、科学防控、群防群控”的原则,突出重点部位和关键环节,狠抓各项防汛措施的落实,确保人民群众生命财产安全,确保重点城镇度汛安全和重要设施防洪安全。
一要切实抓好水库安全度汛工作。水库安全度汛是防汛工作的重中之重。各县区、各有关部门要把水库安全管理放在防汛工作的首要位置,切实做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六到位”,全面提高应对汛情和险情的能力。对正在除险加固的巴家咀、吴家沟、红土窑等水库,要按照“谁建设、谁负责”的原则,认真做好施工期安全防范工作,彻底盘查围堰、排洪区的安全隐患,确保安全度汛。对已经完成除险加固的水库,要按照“谁管理、谁负责”的原则,落实安全运行责任。对可能发生险情的水库,要及时采取应急处理措施,该加固的加固,该维修的维修。对工程隐患大、一时难以除险的水库,要坚决落实降低水位运行或空库度汛等保安措施,做好抗洪抢险的一切准备工作。要切实加强水库的调度管理,科学制定调度方案,严格执行汛期调度运行计划。对违规调度、越权调度造成严重后果的,要按照“谁发令、谁调度、谁操作、谁负责”的原则,逐级追究有关人员的责任。
二要切实抓好淤地坝防洪安全管理工作。淤地坝作为重要的"水保治理工程,泄洪能力普遍较小,遇洪水暴涨易发险情。特别是上世纪七、八十年代修建的淤地坝,建设标准低,设施不配套,许多已淤满或老化失修,防洪安全隐患突出;近些年新建成的一些工程,大部分未经蓄水考验,防洪安全不确定因素多,防洪保安的责任更大、任务更重。各级水保部门要认真吸取前几年发生淤地坝垮塌事件的教训,扎实组织开展一次安全大检查专项行动,全面排查淤地坝安全隐患,科学评估风险程度和危害范围,制定应急度汛预案,落实工作职责和岗位职责,健全巡查看管制度,确保及时发现险情,及时组织抢险。
三要切实抓好山洪灾害防治工作。去年,我省舟曲县发生的特大泥石流灾害,造成了严重的人员伤亡和财产损失,警示我们必须高度重视做好山洪灾害防御工作。各县区、各相关部门要抓住国家实施山洪灾害防治和山洪沟治理工程的机遇,加大项目争取力度,加快工程建设进度,着力提升山洪灾害监测预警能力。主汛期来临前,要认真检查分析沟道和出山口泥沙淤积情况,及时组织清淤疏浚,提高防洪能力。要建立健全雨情、水情、汛情通报制度和上下游联络机制,靠实山洪灾害防御责任。对山体松动、易发生泥石流和山体滑坡的地段要加强观测预警,制定紧急避险方案,落实值班、通报、警报、转移等防洪措施。一旦出现险情,要及时发布警报,组织险区群众撤离,确保群众的生命财产安全。同时,要加强山洪灾害防御宣传,增强干部群众防灾减灾意识,提高自防自救能力,有效降低山洪灾害损失。
四要切实抓好河道防洪管理工作。今年元月份,市*制定出台了《庆阳市河道管理办法》,对河道行洪管理作出了具体规定。各县区、各部门要按照《管理办法》的要求,明确管理职责,加强协调配合,建立健全联动协调机制,加强河道防洪管理。主汛期前,各县区防汛指挥部要组织水务、国土、环保、*等部门,对河道设障、采砂等行为进行一次全面的清理整顿。对存在安全隐患和影响行洪的河段,要按照“属地管理”和“谁设障、谁清除”的原则,加大清障执法力度,切实解决违规建设、围垦河道滩地、侵占行洪断面以及乱建、乱采、乱倒等影响行洪安全的突出问题。对自然淤积严重的河道,要组织专门力量,划段包干,限期清理,确保汛期河道行洪畅通。对拒不清除阻水障碍或人为损坏防洪工程设施的,要按照《防洪法》的有关规定,严肃进行处理。
五要切实抓好城乡重点区域防汛工作。城区人口密集,是防汛工作的重要部位。各县区要及时检查城镇防洪设施,对薄弱环节、易受洪水威胁的地段要及时采取措施,制定好防御洪水的应急方案。特别是西峰、庆城、宁县、镇原、华池、环县等县区和重点防洪城镇,要组织人员对排洪系统进行全面检查,针对存在的问题及早做好防汛应急工程建设,清除排洪障碍,提早制定完善城市防洪预警、抢险、撤离、救灾防御预案,确保不出现任何问题。要高度重视农村防汛工作,尽快组织对胡同、地坑院等容易受淹的部位开展检查,有隐患的地段要筑好护村坝、护村堤、排洪渠,确保村庄、耕地不被淹没。
六要切实抓好防大汛的各项准备工作。市、县(区)抗旱防汛指挥部要建立健全汛期和非汛期防汛安全监管责任制,进一步完善各类防洪抢险应急预案,提高应对突发险情灾害的能力。要按照受益主体自备、防汛部门分级储备相结合的办法,备足防汛物资,保障抢险需要。最近,市上成立了包括防汛抗旱专业救援在内的9支应急救援队伍,各县区也要按照市上的统一要求,尽快组建抗洪抢险队伍,组织开展防洪技术培训和演练,提高抢险队伍的实战能力,确保发生险情时能够拉得出、用得上、战得胜。一旦发生汛情、险情,各级*要立即启动相关预案,党政主要领导要立即赶赴现场,组织抢险救灾工作,妥善安置受灾群众,力争把灾害损失降到最低程度。
第三个问题,加强领导,务求防汛工作真正取得实效
防汛减灾是一项系统工程,涉及方方面面,必须加强组织领导,落实工作责任,强化协作配合,采取得力措施,确保防汛工作有力、有序、有效地推进。
一要靠实工作责任。《防洪法》明确规定,防汛抗洪工作实行各级行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。各县区、各部门要严格落实防汛安全责任制,健全防汛责任追究制,及时解决防汛抗洪工作中的重大问题,确保防汛工作有人抓,问题有人管,责任有人负。对重点工程、重点部位、危险地段、薄弱环节必须强化责任,明确行政责任人、技术负责人和具体岗位负责人。市抗旱防汛指挥部对已建和在建水库、重点防洪城镇、重要河流所辖河段的防汛责任人已于4月21日在《陇东报》进行了公示,各有关行政责任人和技术责任人要对各自负责的重点项目加强监管,建立健全责任监督机制。对因工作不到位、组织不得力造成堤防决口、水库垮坝等导致人员伤亡、造成严重事故的,要依法追究有关人员的责任。
二要加强协调联动。防汛抗洪关系全局,各级各有关部门要各司其职,各负其责,团结协作,紧密配合,形成防汛工作合力。各级防办和有防汛任务的行业、单位,都要落实岗位责任,建立健全24小时值班制度,确保汛情、险情、灾情及防汛指挥调度畅通无阻。水务部门要发挥好牵头作用,加强工程管理,落实各项防汛减灾措施,为党委、*当好参谋。*门要保证防汛资金投入,及时拨付到位。发改、农牧、民政、供销、商务等部门要做好防汛物资的储备和供应,及时安排和调拨各种救灾应急物资。气象、水文部门要加大灾害监测预警与应急系统工程建设力度,及时准确地掌握和提供水情、汛情信息。交通、通信等部门要履行好各自职责,确保道路、通讯畅通。电力部门要确保重要防洪工程和重点区域汛期的用电需求。驻地部队和*干警要做好充分准备,严阵以待,一旦发生险情,要在防汛指挥部的统一指挥下,立即赶赴现场,投入到抗洪抢险的主战常新闻媒体要加大防汛工作宣传力度,为防汛工作顺利开展营造良好的社会氛围。
三要强化督促检查。目前,距离主汛期不到两个月时间了,全市防汛工作即将进入关键阶段。各级防汛指挥部要按照“分级管理、分级负责”的原则,深入开展防汛安全大检查工作。对水库、淤地坝、城防、学校、医院、村庄等险工险段和重要场所,要认真进行现场检查,重点排查工程设施、责任落实、预案制定、抢险队伍、物资储备、通讯保障、水情测报等防汛措施落实情况,发现问题,及时处理。会后,市防汛办要组织对全市安全度汛准备情况进行一次督查,对发现的问题,要及时下达整改意见通知书,限期整改落实到位,确保不留隐患、不留死角。
四要严肃防汛纪律。各县区、各部门要依法加强防汛管理工作,牢固树立“一盘棋”的思想,坚决服从抗旱防汛指挥机构的指挥,不折不扣地执行调度命令,切实做到局部利益服从全局利益。关键时刻要一切服从和服务于防汛抗洪这个中心,绝不允许讨价还价,贻误战机。具有防汛任务的部门和单位,要按照有关规定服从各级防汛指挥机构的监管,及时向防汛指挥部办事机构报告基本资料、汛情信息和工作情况,确保衔接渠道畅通。
同志们,防汛工作事关大局,防汛责任重于泰山。各县区、各部门一定要按照市委、市*的部署要求,以临战的精神状态和务实的工作作风,周密安排,迅速行动,未雨绸缪,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的新胜利,为全市经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献。
——召开全市财政工作会议的通知3篇
各乡镇(街道)*(办事处),市经济开发区、经济新区、XX新区管委会,市各有关、委、办、局(公司),各有关单位:
经研究,决定召开全市财政工作会议。现将有关事项通知如下:
一、会议时间:
2月13日(星期五)下午3:15(市纪委十届五次全会结束后)。
二、会议地点:
市行政中心东附二楼会议室。
三、参会对象:
1、各乡镇(园区)*(管委会)主要负责人;
2、市各有关部门(单位)主要负责人(具体名单附后);
3、邀请市委办、市人大财经委、市*经济委负责人;
4、市财政局机关中层正职以上干部,各乡镇(园区)财政所长(由财政局负责通知)。
请新闻媒体做好会议宣传报道。
二〇XX年二月十二日
各财政所、XX镇财政和资产管理局,机关各科室、直属单位:
经局长办公会研究,决定召开全市财政工作会议,现将有关事项通知如下:
会议时间:
3月14日下午(星期五),1:30报到,2:00正式开始。
会议地点:
市*8号楼1号会议室。
参会对象:
基层财政所全体在编在职人员,机关全体人员、直属单位全体人员。
请各财政所、各科室提前安排好工作,准时出席。
XX办公室
XX年3月11日
——在市中医工作会议上的欢迎词3篇
尊敬的**局长、*厅长、*会长、*校长、各位领导、各位来宾,中医同志们:
大家好!
2xxx年全市中医工作会议今天开幕了。首先,我谨代表**中医院对莅临会议的各位领导、各位来宾、中医同道
们,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!本次会议由江门市*主办,江门市卫生局和我院承办,是我市历来规格最高的一次全市中医工作会议。会议自始至终在国家中医药管理局、省*的指导下,市委、市*的亲切关怀和大力支持下,在市卫生局的正确领导以及各兄弟单位的紧密配合下,胜利召开!
本次会议的召开,体现了国家中医药管理局、省*、省中医药学会、市委、市*、市卫生局对我们中医工作的重视和关怀,以及各部门、各单位的支持和配合。**中医院作为会议的承办单位,将尽全力办好本次盛会。在此,再一次向出席会议的各位领导、各位来宾,表示衷心的感谢!希望中医同志们,以本次会议为契机,统一思想,振奋精神,抓住机遇,加强交流合作,携手共创我市中医工作新局面,推动我市中医药事业全面、协调、可持续发展,为侨乡人民身心健康作出新的更大的贡献。
最后,预祝本次会议圆满成功!
谢谢大家!
尊敬的xx局长、x厅长、x会长、x校长、各位领导、各位来宾,中医同志们:
大家好!
20xx年全市中医工作会议今天开幕了。首先,我谨代表xx中医院对莅临会议的各位领导、各位来宾、中医同志们,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!本次会议由江门市*主办,江门市卫生局和我院承办,是我市历来规格最高的一次全市中医工作会议。会议自始至终在国家中医药管理局、省*的指导下,市委、市*的`亲切关怀和大力支持下,在市卫生局的正确领导以及各兄弟单位的紧密配合下,胜利召开!
本次会议的召开,体现了国家中医药管理局、省*、省中医药学会、市委、市*、市卫生局对我们中医工作的重视和关怀,以及各部门、各单位的支持和配合。xx中医院作为会议的承办单位,将尽全力办好本次盛会。在此,再一次向出席会议[文章-http:]的各位领导、各位来宾,表示衷心的感谢!希望中医同志们,以本次会议为契机,统一思想,振奋精神,抓住机遇,加强交流合作,携手共创我市中医工作新局面,推动我市中医药事业全面、协调、可持续发展,为侨乡人民身心健康作出新的更大的贡献。
最后,预祝本次会议圆满成功!
谢谢大家!
——在纳税服务工作会议上的讲话3篇
同志们:
这次会议的主要内容是总结去年以来全市国税系统纳税服务工作的基本情况,部署今年纳税服务工作的主要任务和要求。会议的目的是进一步推进我局系统纳税服务工作更好、更快地发展。刚才,市局12366纳税服务热线话务员代表作了2007年12366热线包括表扬、投诉以及咨询热点、难点问题等情况的介绍。12366热线收集的这些信息很有价值,利用这次会议提供给大家。希望各单位充分利用这些信息,进一步加强和优化纳税服务工作。今天到会的有市局有关处室的主要负责人、基层单位分管纳税服务的局领导和纳税服务统筹部门负责人,可见全局系统各级税务机关对纳税服务工作的重视和支持。希望各单位、各部门一如既往,齐抓共管,齐心协力,真正体现全市国税系统大纳税服务的理念,促进纳税服务工作上一个新的台阶。下面,我讲四点意见:
一、回顾去年工作,工作亮点纷呈
去年,系统各单位深入贯彻落实全市国税工作会议和全国纳税服务工作会议精神,结合实际,精心组织,创新思路,大力提高纳税服务质效。工作亮点不少,归纳起来,有以下五点:
一是服务意识进一步增强, 建立纳税服务工作机制。要做好纳税服务,观念是最重要的,是做好纳税服务工作的内因。近年来,我局系统干部职工的纳税服务观念有了较大的转变。从市局机关到基层单位,从领导干部到一线人员;从上到下,从前台到后台,纳税服务理念已经确立。税务部 1
门与纳税人由过去的管理者与被管理者转变为服务者与被服务者,这既是一个很大的转变,也是一个很难的转变。系统各级税务机关对纳税服务工作越来越重视,服务意识不断增强,进一步强化了基层纳税服务工作牵头部门的工作职责,建立健全工作制度,在系统上下逐步形成了加强和优化纳税服务的良好氛围。
二是服务措施不断推新,优化服务成效明显。去年,系统各单位结合实际,*思想,大胆探索,深挖潜力,从不同渠道收集纳税人反馈的需求和意见,认真分析存在问题和不足,在丰富纳税服务内容,创新服务手段和方式,保障纳税人合法权益方面想了很多办法,做了大量工作,解决了不少突出问题。我局纳税服务工作得到了总局、省局以及省内外同行单位的认可和高度评价。在去年召开的全国纳税服务工作会议上,总局特邀市局和黄埔区国税局在会上介绍我局系统近年来开展纳税服务工作的有关做法和成效,反响热烈,鼓舞人心。
三是服务*台深化整合,服务功能日益增强。去年,市局门户网站连续第二年被广州市信息办等部门评为“广州市优秀政务网站”。网站在政务公开、税法宣传、办税服务和交流互动等方面的服务功能不断完善和增强,在全国国税系统网站建设上保持着领先位置。市局12366热线软、硬件建设进一步加强,服务功能不断拓展,推广应用基层单位远程坐席,顺利完成搭建全市国税系统12366热线咨询服务网络的工作。12366热线的建设成效得到了总局、省局的关注以及多方好评,形成良好的品牌效应。
四是切实减轻纳税人办税负担,服务效能大幅提升。去年,全局系统各级单位,想方设法,以信息化手段为支撑,从优化办税环境,增加服务设施,试点应用办税服务厅标识系统;创新服务手段,化解办税服务厅压力;减轻报表负担、简化办税程序;加强统筹整合、深化服务*台应用等方面重点突破,采取切实有效的措施,深入推进“两个减负”工作,优化纳税服务,收到良好的效果。
五是初步建立内外结合的纳税服务质量考核评价机制。去年,市局在各单位逐步推广应用办 税服务厅服务质量评价器,制定内部考核指标,强化内部考核机制的基础上,组织全系统第三方纳税服务满意度调查,首次对我局系统当前纳税服务工作的状况作出更全面、更客观和更准确的调查评价。第三方调查评价的效果非常好,各单位都以此为契机,查找差距和不足,大力改进纳税服务工作,达到了市局组织第三方调查的目的。初步建立起以纳税人满意度调查为切入点,内外结合,持续改进纳税服务质量的长效机制。
在此,我代表市局党组,对在座各位以及基层一线的税务人员在近年来所做的大量纳税服务工作,并取得优异的成绩表示衷心的感谢!
二、分析当前形势,正视存在问题
在肯定工作成绩的同时,我们还应清醒地看到,随着形势的发展和需要,纳税人对服务的要求越来越多,标准越来越高。我局纳税服务工作从认识、制度、方法、手段等方面与纳税人的需求相比,还存在着一定的差距。纳税服务一些突出的问题主要表现在:
一是各单位对纳税服务工作重视程度不一,纳税服务工作发展不均衡,质效形成一定差距。目前,办税难是纳税人反映最为突出的问题,反映出我们的纳税服务在方法、手段上仍处于起步阶段,还未能彻底解决目前办税服务便利性、快捷性中存在的问题。纳税服务工作还存在许多可以提升的空间,还大有可为。
二是按照强化管理和优化服务的要求,全局系统办税服务厅的窗口设置、服务礼仪、服务流程、服务标准等内容不够统一,还有待进一步规范。在全市范围内,还没有形成一个健全的纳税服务体系,一套统一的制度规范。
三是服务投诉问题仍显突出,个别单位对服务投诉处理不够重视,没有认真抓好投诉工单的反馈工作。
四是稽查部门开展纳税服务主要还是停留在政务公开、言行文明、廉洁公正等基本要求上,服务内容有待进一步拓展。纳税服务未能较好地渗透在稽查工作的各个环节当中。稽查部门在开展纳税服务方面还有许多可以努力的空间。
三、加强对纳税服务重要性的认识
目前,在坚持思想大*,加快发展,构建和谐社会的大环境下,各级*部门、税务机关都把提高*部门的服务意识,提高*部门的工作效能提到一个新的高度。税务部门肩负着建设诚信高效的服务型机关的使命。各级单位要深刻认识到纳税服务并不意味着放松执法,甚至违规减免。纳税服务的目的是让纳税人在便利、快捷、知情的条件,在宽松、舒适的环境下,在得到尊重,放心、舒心的前提下依法缴纳税款,提高税法遵从度。通过提供优质服务,体现税务部门公*、公开、公正的执法理念和良好形象;反映出税务干部严谨、专业、高效、文明、敬业的职业道德。 当前,各单位要把推进纳税服务工作摆到一个新的高度来认识,要以纳税人为中心,进一步突出纳税人的主体地位,不断提升服务理念,强化全员服务意识,不断增强开展纳税服务工作的持续性、主动性和普及性。纳税服务工作要找准定位,以信息化建设为依托,以提高税法遵从度为目的,坚持管理与服务并举,执法与服务并重的思路,把提升服务水*与强化税收管理、规范税收执法有机地结合起来,促进全局系统纳税服务工作更好更快地发展。
四、把握工作思路,认真抓好今年几项重要工作
刚才,我们已经部署了今年全局系统纳税服务工作的要点。在这里,我强调的是,要落实好罗局长在去年纳税服务满意度调查陈述会上提出的几点要求。
(一)建立和完善全市统一的纳税服务体系
纳税服务是一个比较抽象的概念。它虽然没有十分明确的任务和指标,但是,它却贯穿在税收工作的各个环节当中,涉及到税务部门的每个岗位、每位人员。当前的任务,就是要从纳税服务体系框架上对纳税服务的概念、内容、范围和要求进行科学界定,进一步明确有关部门和岗位的具体职责、工作标准与考核办法。要夯实服务基础,结束纳税服务“零敲碎打”的状况,分阶段将纳税服务的内涵、外延以及形式和手段整合成一个完整的体系,达到规范和完善广州国税纳税服务体系的要求。
(二)加强组织领导,落实机构职能
各单位要明确分管纳税服务工作的局领导和纳税服务牵头部门。强化牵头部门组织、协调、督促和检查本单位纳税服务工作的职能和职责,充实纳税服务工作力量,配齐、配强纳税服务牵头部门和纳税服务岗位的工作人员,夯实基层单位管理基础。要抓紧建立健全本单位的纳税服务领导协调小组,加强部门协作,发挥全局合力,逐步形成整体联动、齐抓共管、协调有序、运转高效的纳税服务工作机制。
(三)切实提高纳税服务的便利性和快捷性
今天我们隆重召开全市地税系统纳税服务工作专题会议。会议的主要任务是:总结近年来纳税服务工作,分析当前纳税服务工作存在的问题,研究部署进一步改进和优化纳税服务,全面开创市局纳税服务工作新局面。刚才建义同志宣读了国家税务总局纳税满意度通报和市局纳税服务考评安排,军强同志通报了王建新*、弯海川局长重要批示以及弯海川局长在看望市局中层以上干部会议上的讲话,稽查局、新市区、水区、头区四个局分别作了大会交流,会议开得很好。等一会张英俊副局长还要做重要讲话。利用这个机会,我就进一步作好纳税服务工作讲几点意见。
一、认真总结经验,加大工作力度,纳税服务工作取得阶段性成效
前不久,国家税务总局在全国省会城市和计划单列市34个城市中进行了纳税人满意度调查,这是继20xx年国家税务总局在全国范围内进行的第二次满意度调查。在这次调查中,市局排名第22名,较20xx年上升了12个位次,成为国家税务总局通报表扬中上升最快的5个省会城市之一。对此,区局主要领导高度重视,王建新*、弯海川局长在通报上作了重要批示,对市局纳税服务工作取得成效给予了肯定。弯局长还在百忙中,代表区局党组和王建新*亲临市局慰问大家,对市局取得的成绩表示祝贺。区局两位主要领导的重要批示以及弯局长的讲话,前面已作了传达,在这里我就不讲了。我想:区局领导之所以高度重视,体现了一种导向,说明纳税人满意度调查绝不是一件小事,反映了广大纳税人对税务机关的认可度,客观公正的体现了税务机关的实际的工作质量和效率。因此,我们各级领导和广大税务干部,都必须站到顾大局,讲政治,守纪律的高度,把税务机关核心业务之一的纳税服务工作摆在重要的议事日程上来,抓紧,抓实,抓好!
大家知道,20xx年在全国第一次纳税满意度调查中,市局结果不太好,处在倒数第1位置,区局主要领导对此专门作了批示,要求市局党组高度重视,对照检查分析,积极整改,杜绝类似问题的再次发生。市局党组痛定思痛,以此为警钟,深刻反思,认真查找自身问题,本着“不怕揭短、不怕丢丑、认真整改、促进工作”的指导思想,逐条对照,仔细梳理,举一反三查找问题和不足,积极进行整改,主要以建设标准化、规范化办税服务厅为重点,加强软硬件建设,优化纳税服务措施,完善规章制度,强化税收宣传,纳税服务工作取得了阶段性成效。突出表现在:
办税服务厅建设进一步规范。以建设规范化、标准化办税服务厅为切入点,根据税收征管工作需要和便利纳税人的原则,按照“统一服务标识、统一服务内容、统一服务流程、统一服务标准”的要求,改造和规范现有办税服务厅,加强硬件投入,完善服务功能,规范窗口设置,安装服务评价器、电子触摸屏、公告显示屏、排队叫号系统、POS机刷卡等各种电子报税设施,全市初步建成7个标准化办税服务厅,达到国家税务总局对办税服务厅建设的一般性要求,为确保“纳税人需要通过税务机关办的事,一律通过办税服务厅办理”总要求的实现,奠定了物质基础。
纳税服务意识逐步增强。坚持服务与管理并重,在严格执法和强化管理中优化服务,在优化服务中严格执法和强化管理。更加尊重纳税人,注重畅通与纳税人沟通的渠道,通过网站、电话、12366、问卷调查等多种方式广泛收集纳税人的需求,听取纳税人的意见。认真落实区局“税收执法质量评价体系”,进行岗位重组,规范工作流程,落实考核责任,加大奖惩力度,严格责任追究。制定了《关于进一步加强办税服务厅干部队伍建设的指导意见》、《进一步加强纳税服务工作实施意见》、《办税服务厅规范管理暂行办法》、《办税服务厅考核评议办法》等相关制度,转发了国家税务总局《纳税服务投诉管理办法(试行)》和《纳税人权利与义务的.公告》等。通过这些举措,进一步确立了征纳双方法律地位*等的理念,有效保障了纳税人的合法权益。
纳税服务内容不断丰富。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的总要求,进一步规范了办税流程,简便办税服务程序和涉税审批制度,简化报送涉税资料。设置办税指南、表证单书填写范本、笔墨纸张、饮水机和清洁纸杯。公开办税流程、税款核定、欠税公告、大案要案、税务处罚、行政收费、服务承诺、咨询投诉电话、对外办公时间等。实行办税服务人员着装上岗、挂牌服务。要求干部语言文明、举止庄重。开展办税服务厅岗位练兵活动,让每一个办税服务厅人员熟练掌握业务技能。积极开展多元化纳税申报,大力推进网上纳税申报,目前90%的企业实现了网上报税,100%的个体业户实现了批量扣税。为解决缴纳契税的纳税人排队拥挤问题,积极与区局联系,解决场地问题,并进行了装修改造,契税办税服务第二大厅已正式启用。根据区局下发的有关文件,自9月1日起,取消了代开一体票的工本费,减轻了纳税人负担。
税收宣传进一步强化。依托网络、报刊、杂志等各种媒体,广泛深入地开展税法宣传,先后对道路运输业定额税收征收政策,土地增值税及契税的相关政策以及纳税人提出的热点难点问题,通过电台、乌鲁木齐晚报等新闻媒体进行了及时宣传。编印纳税指南12万册,印制纳税人权利与义务公告手册1万份,在各办税场所、繁华街道张贴纳税人权利与义务公告宣传画2000份,编印了道路运输业定额税宣传册2万册、契税工作手册及土地增值税工作手册各 2000册和1900册。有针对性的组织相关纳税人,中介机构等,举办了税库银联网、所得税汇算清缴、土地增值税清算等相关内容的纳税辅导培训班共16期。到运输管理局等单位解答纳税人提出的关于道路运输业税收征收方面的热点、难点问题。不断完善地税网站与纳税人沟通、互动的服务功能,扩大受众面。在地税网站设置“在线咨询、我要投诉、我要举报”等功能。做好12366纳税服务热线有奖发票投诉、查处、反馈工作。推行网上政务公开,增强税收政策的透明度。重大税务行政处罚的处罚依据、处罚标准等及时在公告栏、网络、媒体上进行公告。
同志们,回顾近两年的纳税服务工作,我们深深体会到:重视与不重视结果不一样,抓与不抓的结果迥然不同。能够取得以上成绩实属不易。这些成绩的取得,是区局党组和市委、市*正确领导的结果,是全市地税系统广大干部职工团结拼搏、同心协力、努力奋斗的结果。在此,我代表市局党组向全市地税干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前纳税服务工作中还存在不少亟待解决的问题。比较突出的是:一是纳税服务总体水*与全国其它省会城市相比还存在较大差距,纳税满意度调查结果还处在全国中等偏下水*。从国家税务总纳税满意度调查通报中可以看出,虽然我们综合得分为77.47分,位处全国34个省会城市第22名,办税服务厅暗访得分94.55分,比全国*均得分高了9.31分,位处全国第6名,但占70%的纳税人问卷调查只得了70.15分,比全国*均得分低了6.52分,位处全国倒数第2名,说明我们软环境方面差距很大。二是纳税服务的意识有待进一步的提升。部分单位和税务人员对做好纳税服务工作的重要性、紧迫性认识不足,有的认为纳税服务是可有可无的事,只要完成税收任务了就一好百好;有的认为纳税服务是领导的事、办税服务厅的事、税务所的事,与己无关,没有把自己摆进去;有的仍然存在重管理、轻服务,对提高税法遵从度、构建和谐征纳关系的重要性、必要性认识不足,服务水*不高、服务态度不好、税收执法不规范、损害纳税人合法权益的现象时有发生。三是纳税服务的内容和手段还有一定的差距。专业化服务水*较低,服务措施针对性不强,缺乏对纳税人的个性化服务。办税程序比较复杂,要求纳税人报送的报表资料繁多,重复报送现象较为普遍。纳税服务信息化水*较低,网上办税、网上互动功能不完备。电台、电视台及报刊杂志等媒体宣传还不够及时,预约服务、提醒服务还需要进一步强化。四是纳税服务的深度和广度还不够。税法宣传缺乏及时性、长期性、针对性,宣传工作没有统一的规划,宣传内容、宣传面狭窄,纳税辅导不及时,纳税咨询解答不准确,纳税人办税程序和需要报送的资料一次性说不清、说不全,致使纳税人“多头找、多次跑”情况时有发生。
对于这些问题,我们务必高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。
二、 转变观念,理清思路,用全新的理念做好纳税服务工作
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党的*提出,要加快行政管理体制改革,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,特别是完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务职能,建设服务型*。地税部门是*重要的经济管理部门,与经济社会生活联系紧密,直接面对广大纳税人。地税部门的执法状况和服务水*,关系到党和*的形象,在建设服务型*和完善*公共服务体系中肩负着重要职责。持续改进
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