机关事务巡察汇报材料9篇机关事务巡察汇报材料 公文素材,仅供参考 机关事务中心党的历史学习教育汇报自党的历史学习教育全面开展以来,市机关事务中心中心党组按照市委指导要求,全方位落实下面是小编为大家整理的机关事务巡察汇报材料9篇,供大家参考。
机关事务中心党的历史学习教育汇报 自党的历史学习教育全面开展以来,市机关事务中心中心党组按照市委指导要求,全方位落实,多维度推进,迅速制定党的历史学习教育方案,把党的历史学习教育同当前正在开展的机关事务工作紧密结合、统筹推进,抓实“三学〞模式,确保党的历史学习教育组织到位、措施到位、落实到位。
一、强化组织领导,健全工作机制 一是建立完善的工作机制。中心党组第一时间成立党的历史学习教育工作领导小组,领导小组办公室负责具体工作。制定下发《中心党的历史学习教育方案》、《中心党的历史学习教育方案》《202x 年度党组理论学习中心组分专题集体学习方案》《202x 年度党组理论学习中心组分专题集体学习方案台账》。二是班子成员带头学深悟透。中心党组及时组织党的历史学习教育学习会,认真传达党的历史学习教育精神,发挥好领学、促学的示范引领作用。结合个人自学,重点抓好中心组学习,将党的历史学习教育内容纳入全年工作要点,围绕主题每月集中学习研讨 1 次。研究制定《202x 年度党组理论学习中心组分专题集体学习方案》《202x 年度党组理论学习中心组分专题集体学习方案台账》,将党的历史学习教育与“三会一课〞“主题党日〞“党员过政治生日〞“党组成员上党课〞等紧密结合,进
一步明确目标责任、细化具体任务、完善学习研讨、思想交流等长效机制,教育引导中心全体党员干部不忘历史、不忘初心,知史爱党、知史爱国。
二、深化党的历史学习,发挥阵地作用 一是催促分管领域强化学习。中心领导班子成员督导各自的分管领域,强化对党的历史学习教育的督查指导和推进交流,分批分类督学,掌握基层一线学习教育开展情况和实际效果,将党的历史学习教育和分管领域自身实际结合起来、和本职工作结合起来,从严从实抓好党的历史学习教育,同时要利用好“互联网+智慧党建〞、党的历史学习教育、学习强国等线上学习平台,带动党员、干部学实、做实;二是充分发挥基层党组织阵地作用。充分发挥帮扶村、社区党群效劳中心等党群效劳阵地作用,催促基层党员积极参与党的历史学习教育、常态化疫情防控、新时代文明实践等工作,重点围绕群众关怀的重点问题制定“我为群众办实事〞方案,谋新策、出实招,探究建立长效机制,切实推进党建引领下的社会治理和为民效劳工作取得实效。
三、线上线下结合,强化理论武装 一是“线上〞充分利用学习强国平台。中心党组整合党的历史学习资源,要求全体干部职工参与“线上+线下〞双模式学习平台学习。“线上〞学习 X 干部网络学院“四史〞专题学习栏目、“党旗引领-育人使命〞新时代大讲堂、党的历史学习教育推送等,通过线上学习让全体干部
职工了解“党的历史〞小故事和在抗击疫情中涌现的真人真事,营造全中心学“党的历史〞、学英雄的浓厚气氛;方案举办“党的历史〞线上知识竞赛、征文的方法检验党的历史学习效果,通过线上竞赛比拼,充分调动了党员干部学习的积极性。二是“线下〞多样化方法开展学习。“线下〞课堂精彩纷呈。通过现场授课,沉醉式学习,开展多形式多样化的党的历史学习教育。以“书记讲党课〞、“班子成员讲党课〞、“专家讲座〞为抓手,开展党课宣讲,推进党的历史学习教育进机关、二级单位、社区,确保宣讲点位全覆盖;利用市区或周边地区各类红色纪念场馆等爱国主义教育基地,中心实在打造了一条贯穿全年的党的历史学习教育路线,引导广阔党员在行走中学“党的历史〞。
下一步,中心要在在市委党的历史学习教育巡回指导组的具体指导下,高标准高质量完本钱年度的党的历史学习教育任务,努力把学习成效转化为开创新时代机关事务治理工作新局面的具体行动,以优异成绩庆祝中国共产党成立 X 周年!
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根据县委巡察工作要求,下面,我就 20XX 年以来 XX镇党委各项工作情况汇报如下:
一、20XX 年以来工作开展情况 (一)坚持党的全面领导。*镇党委把对党忠诚作为各项工作的生命线,作为必须牢牢把握的政治要求,始终忠诚于党、忠诚于以 xxx 为核心的党中央,坚决做到令行禁止、政令畅通。自觉把工作放到坚持和加强党的全面领导的政治高度来审视、谋划和推进,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强业务知识和政治理论学习,推动广大干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)认真履行主体责任。坚持民主集中制原则及“三重一大”制度,*镇干部的选拔任用、年终考核、奖惩及各项活动经费的来源、支出和使用管理情况都坚持“三重一大”制度,重大事项决策都由党政联席会会议研究决定,重要制度的制定都在充分征求每位干部职工意见的基础上再由全体干部集体讨论决定,充分发挥干部职工的主体作用。认真履行党风廉政建设“一岗双责”,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,坚持抓早抓小,积极践行监督执纪“四种形态”,20▁年以来,通报批评 203 人次,谈话提醒 36 人,诫勉谈话
8 人,立案 16 件,党纪处分 15 人。认真执行中央八项规定及其实施细则精神,严格执行公务经费管理有关规定和标准要求,加强财务计划审批管理,严控公务接待,严禁公车私用,严管公务开支,20 年以来,未发生公款送礼、公款吃喝、乱发津补贴等违法违规行为。落实意识形态工作责任制,把意识形态工作列为党委重要议事议程,抓好干部理论学习,建立“学习强国”学习评比长效机制;加强活动场所建设,充分发挥新时代文明实践所(站)、综合文化服务中心等阵地作用;通过“醉美天九”公众号,及时发布重要信息,做大做强网上正面宣传,牢牢掌握意识形态工作领导权。
(三)扎实开展各项工作。脱贫攻坚成效显著,全镇总人口 2.74 万人,共有建档立卡贫困户 665 户 2558 人,截至目前,已脱贫 609 户 2428 人,贫困发生率 0.47%,全镇 4 个省级贫困村已全部脱贫摘帽,预计在 7 月,我镇剩余 56 户130 个未脱贫人口均能达到 20XX 年脱贫标准。扫黑除恶纵深推进,通过强化舆论宣传、加大线索摸排、加强人员配备等方式,精心部署、统筹安排,持续保持高压严打态势,坚决做到对黑恶势力“零容忍”,全力维护社会治安大局稳定。选人用人导向更加鲜明,坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告等制度,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,强化监督问责,敢抓敢管,不回避矛盾和问题。20XX 年以来,以党委名义推荐一般干部 XX 名,副科级干部 XX 名。工作作风显著改善,出台《天九镇干部职工绩效考核工作方案》,将工作履职、日
常考勤等工作进行量化,纳入年终绩效考核,作为评优评先的重要依据,通过制度建设大力整治形式主义官僚主义问题,努力营造纪律严明、作风优良的工作氛围。
二、存在的主要问题 1.理论学习不够深入。虽然能按时开展党委中心组学习,但会上安排政策文件学习和传达上级会议精神较多,在平时事务性工作较多,特别是有时工作多、时间紧、任务重的情况下,存在“任务式”学习,对党的最新理论成果、上级政策和会议精神,研究得不够透彻、不够系统,存在学用脱节的现象。
2.党内政治生活不够严肃。党内政治生活存在简单化、形式化现象,个别同志将参与党内政治生活当作例行公事,比如,执行“三会一课”等工作制度,满足于时间、次数要求,停留在学习传达、照本宣科的层面,深入学习研讨不多。又如,在召开民主生活会前,有时候征求意见覆盖面不大,谈心谈话不够深入,导致批评与自我批评“辣味”不浓。
3.干部管理不够严格。部分班子成员存在老好人心理,对少数干部“不作为、慢作为”表现“睁一只眼闭一只眼”,甚至听之任之不管,批评教育不够严厉,未能起到警示教育他人的作用。面对干部队伍特别是村(社区)干部队伍存在纪律松弛、人心涣散的现象,领导班子没有尽到加强干部作风建设的责任义务。基层党组织的战斗力不强,党委对于基层党组织建设中出现的新情况、新问题调研不够深入,了解不够透彻,导致部分村党组织凝聚力战斗力不强,影响了各
项中心工作的开展。
4.担当精神有所退化。有的班子成员对分管工作抓得紧,对全局性工作关注不够,例如,个别领导对自己分管的工作掌握比较实,业务比较精,但不是自己分管的工作则较少过问。少数镇村干部工作作风不够扎实,干事创业精气神不足,缺乏敢于担当的勇气和一抓到底的韧劲,干部队伍战斗力有待提升。例如,20 年空心房拆除工作中,因为部分镇村干部存在畏难情绪,工作不够积极主动,我镇的工作进度一度落后,被县里通报。
5.班子整体作用发挥不够。领导班子坚持团结协作、增强整体合力是衡量一个领导班子整体素质的重要标志。但个别班子成员存在“等领导批示”“等上级指示”的心理,文件没有批给自己就不做,批给了自己还要看一看工作界限。如工作中遇到的棘手问题,个别班子成员考虑更多的是自己能力不足,能拖则拖,没有形成班子之间共同研究解决问题的措施和办法,导致部分中心工作推进较慢。
6.遵规守纪有待加强。部分干部职工在严格执行纪律方面,自觉性和主动性还不够。有的班子成员责任意识不强,对下级的压力传导不够到位,责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,具体行动和措施还不多。对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。在严格遵守中央八项规定及其实施细则精神方面,还存在紧一阵、松一阵的现象,没有始终做到高标准、严要求。
三、原因分析认 真对照上述问题,产生问题的原因主要有以下几点:
一是思想建设抓得不牢。面对社会复杂环境和形形色色思潮的影响,放松了世界观的改造,忽视了理想信念的日常锤炼,部分干部职工的思想也发生了波动,在工作学习中,存在重业务知识学习、轻政治理论学习的思想,加之学习政治理论的主动性、自觉性不够,理解不深,把握不准,理论指导实际运用不足,导致世界观、人生观、价值观存在偏差,理想信念弱化。
二是党性修养锤炼不够。党性意识培育不足,宗旨观念不强,以人为本、人民至上的价值观和权为民所用,利为民所谋的权力观树立的不牢固,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视,以至于对共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良传统传承和发扬不够,艰苦奋斗精神有所退化,吃苦精神有所减弱。
三是服务意识有所淡化。在思想上依靠群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众的思想不牢,没有真正坚持把“以人民为中心”的思想贯穿工作始终,在想问题、办事情上关注上级多,关心群众少,有时还是以推进工作为主,忽视群众的现实困难,对一些关系群众切身利益的问题,督促落实和跟踪反馈不够。班子成员对于群众的工作方法理解和实践还不够深入,工作中凭经验的多,深入了解群众的所思、所想、所盼、所需少,在热情周到、精细服务中增进群众认同、履行岗位职责的意识还不够,全心全意为人民服务的宗旨意
识还需进一步加强。
四是纪律观念有所松懈。规矩意识、纪律观念有所放松,对党风廉政建设责任制等执行不够到位。在严格执行纪律方面,实际工作中说与做、立言与立行方面做得还有差距,对一些不良倾向和不正之风坚决抵制和纠正的态度不够强硬。对干部职工强调的多,但从严要求、从严执行不够。
下一步,我们将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以这次县委派驻巡察组巡察为契机,坚持问题导向,全面认领巡察组反馈的各项问题意见,切实抓好整改落实,推动 XX 各项工作再上新台阶。
今年以来,**坚持标准化、信息化、法治化、制度化“四化”并举,着力深化机关事务管理机制改革,创新打造“勤快办”服务品牌,切实推进“办事不用求人、办事依法依规、办理便捷高效、办事暖心爽心”,有力提升机关事务管理服务质效。
一、推进标准化,树牢“办事不用求人”的导向。
全面梳理机关事务服务保障事项,将原来独立的 50 余件办事内容,按照“公共机构节能、办公用房管理、公务用车管理、干部职工住房、幼儿保教、集中办公区服务、会议保障、文件印制”8 个大类,合并相近办事内容,优化调整承办单位,形成 30 项服务保障事项,逐一实施颗粒化改造和流程再造,确保“一件事项一个标准”,全面消除“自由裁量”空间,切实做到“谁办都一样、找谁都一样”。比如,对每件事项都按照“业务内容、办理范围、办理流程、所需资料、承诺办理时限、承办单位”的标准进行明确,严格实行所有办事材料“一次性告知”,删除原办事材料中“其他”等模糊表述和兜底性条款,实现准备材料清清楚楚、办事明明白白。
二、推进信息化,形成“办事便捷高效”的常态。
把“一次不跑为常态、只跑一次为上限”要求融入《“勤快办”服务指南》编制和实施全过程,秉承“办事不见面、服务不缺位”的服务宗旨,充分运用局官方网站、微信公众号和**机关事务 APP 等信息化平台,推动服务保障事项在线检索、在线咨询、在线办理、快捷办理,努力实现让数据多跑路、干部职工少跑腿的目标。比如,将原本分散
的办事事项和所需资料统一归集到省机关事务管理局信息化平台,方便集中查阅、集中下载,以情景图的方式展现每件事项办事流程,试行“在线申请—在线审核—即时反馈”的线上服务模式,推动《“勤快办”服务指南》中超过 30%的事项实现“掌上办”或“即申即办”,全面提高办事效率。
三、推进法治化,强化“办事依法依规”的意识。
推动《“勤快办”服务指南》与各项法规制度有效衔接,不断健全服务保障管理法规制度,加强干部法治宣传教育,确保每一件事项都有法可依、有据可循,每一名干部都知法守法、依法办事。比如,今年以来,先后制定《**省机关事务管理局驾驶员管理办法(试行)》《**省公务用车装饰管理办法(试行)》《省直单位公务用车更新配备管理办法(试行)》《省直机关公务人员周转住房管理办法》等,现有省级机关事务规章制度 24 件,已基本覆盖机关事务服务保障方方面面,形成用制度管权管人管事的运行机制。
四、推进制度化,营造“办事暖心爽心”的氛围。
坚持“换位思考、将心比心”,践行“精心服务、精致保障、精细管理、精美呈现”的“四精”理念,用简洁明了的文字语言、及时专业的互动答疑、耐心贴心的热情服务,让干部职工在每一次办事过程中都感受到暖心爽心。比如,按照“勤快办”服务原则要求,尽力缩短承诺办理时限,允许部分证明材料实行“承诺制”,探索推进“容缺办理”,健全实施首问负责、定岗补位、服务承诺、文明服务等制度,公开“勤
快办”服务质量监督电话,建立对办事拖沓、推诿扯皮、敷衍塞责等现象的问责制度,突出办事服务的“人情味”。
根据县委统一部署,2020 年 11 月 11 日至 12 月 4 日,县委第二巡察组对中共 xx 县机关事务保障中心党组织进行了巡察。2021 年 4 月 2 日,县委巡察组向中共 xx 县机关事务保障中心党组织反馈了巡察意见。根据党务公开原那么和巡察工作有关要求,现将整改落实状况予以公布。
县机关事务保障中心党组织把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以剧烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是强化主体责任,抓好整改工作部署。收到巡察组反馈意见后,县机关事务保障中心马上召开专题党组会议,就整改工作进行全面支配部署。成立巡察整改工作领导小组,对比整改清单,逐条商量整改举措,逐项催促整改到位,形成统一领导、有序推动的整改工作格局。二是坚持问题导向,稳步推动整改落实。对巡察反馈存在的 3 大类 10 方面 35 个问题,突出问题导向,建立“问题清单、责任清单、整改清单〞,细化落实到责任领导、责任科室及个人,明确整改完成时限,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题,立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有
回音。三是注重标本兼治,稳固提高整改成果。落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远稳固整改成效,以实实在在的整改成效推动县机关事务保障中心各项工作。
巡察反馈后,对县委巡察组巡察期间移交的 x 件信访件,进行了认真梳理和集中办理,目前已办结 x 件,办结率为100%。在巡察整改工作中,给予批判教育 x 人次,责令 x 人次作出书面检查;制定出台和修订完善制度 xx 项。收回清退违规资金 xx 万元。对未整改到位的 x 个问题,将按要求继续进行整改,并适时予以公布。
一、扛起管党治党政治责任不够有力,党的领导核心作用不突出 〔一〕完善规章制度。建立《党组议事规那么》《党组会议制度》等制度规范,涉及党组商量确定的事项、出台的文件全部以党组名义进行专题商量。修订《xx 县机关事务保障中心干部职工重大事项报告制度》,建立《xx 县机关事务保障中心编外人员考核方法》,强化人员管理。
〔二〕落实工作责任。每次党组会支配专人进行认真记录,并形成会议纪要,党组会和班子会分开记录。强化公文管理工作,严格执行公文层级审核制度,由综合科负责文号管理,并准时做好文件收集归档工作。
二、政治站位不高,贯彻落实上级重大决策部署不到位 〔一〕强化工作落实。制定《xx 县机关事务保障中心防止
餐饮浪费行为工作方案》,建立用餐人员精细化管理制度,制止餐饮浪费。落实精准扶贫工作,按要求做好走访工作,并确保台账资料齐全、信息精确。在今后主要领导离任时,将准时邀请审计部门进行审计,杜绝离任审计不规范等状况发生。
〔二〕严峻 追责问责。针对“有些干部进村入户开展工作不认真,帮扶措施不到位,帮扶日记无记录或记录不全〞问题,分管领导对相关责任人进行批判教育。
〔三〕强化风险防范措施。公务用车修理引入市场竞争机制。从入围我县网上服务市场公务用车修理〔定点选购〕的 x家服务机构中,经党组会集体商量商量,择优选取 x 家汽车修理厂作为我县公务用车定点修理点。制定《xx 县机关食堂选购管理制度》《xx 县机关食堂食材验收流程及验收方法》,规范食堂管理。
〔四〕提升后勤服务保障能力。对县行政大院停车位进行重新规划,增划 xx 个车位。规范行政大院停车管理,缓解行政大院停车乱问题。从 2021 年 2 月开始,县行政大院食堂实施改革,通过增设面档特色区、副食品超市,提供工作日晚餐、周五外带服务、减脂餐等方式,提升食堂服务质量和水平。
三、落实全面从严治党主体责任不够有力 〔一〕健全党风廉政建设领导机制。准时调整党风廉政建设领导小组,明确责任分工。制定《2021 年 xx 县机关事务保障中心党风廉政建设工作打算》,加强落实全面从严治党工作的指导性和规范性。
〔二〕落实党风廉政建设主体责任。全面开展本单位廉政风险点排查,做到编外职工全覆盖。制定《2021 年 xx 县机关事务保障中心党风廉政建设工作打算》《xx 县机关事务保障中心党组主体责任清单、第一责任人责任清单和“一岗双责〞责任清单》,加强落实全面从严治党工作的指导性和规范性。
〔三〕推动党风廉政建设工作。每半年召开一次党风廉政建设工作专题部署会;每季度召开一次党组会专题商量部署党风廉政工作。建立《xx 县机关事务保障中心谈心谈话制度》,并纳入年度全面落实党组主体责任清单,实现干部动态监管全覆盖。
四、财经纪律遵守不严 〔一〕严峻 追责问责。针对“住宿费报销把关不严〞问题,由相关责任人所在单位党委责令其作出书面检查。针对“违规消费〞、“假借名目违规发放慰问金〞问题,由相关责任人所在单位党委给予其批判教育处理。针对“使用公款办理个人手机套餐〞问题,班子成员主动认领责任,在巡察整改专题民主生活会上进行批判和自我批判。
〔二〕清退违规款项。对违规报销、发放款项进行集中清退,收回违规报销的报销资金 xxx 元和 xxx 元,收回 xx 人违规发放的慰问金共计 x.xx 万元,及其他各类资费共计 xx.xxxx 万元。
〔三〕严峻 财经纪律。组织干部职工集中学习《xx 县行政事业单位常用财务报销工作手册》《关于进一步规范公务支
出的相关规定》,切实加强财务制度学习,明确报销范围,规范报销流程,严格按财务制度办事。举一反三,严禁公款消费。加强财务审核把关工作,杜绝同城接待等状况发生。
五、“三重一大〞决策制度落实不到位。
〔一〕严格执行“三重一大〞制度。严格执行“三重一大〞制度,坚持民主决策,同时邀请派驻纪检组参与,将民主决策贯穿“三重一大〞工作始终。
〔二〕出台工程管理制度。制定完善《xx 县机关事务保障中心工程项目管理制度〔试行〕》,x 万元以下零星工程项目需经过遴选确定年度施工方后签订年度施工合同,x 万元〔含〕以上至 xxx 万元以下项目,确保每个项目有会议纪要、有预决算、有施工合同。
〔三〕规范大额资金使用。从 2019 年 10 月起,我单位开始执行单笔金额在 xxxx 元以上党组会集体商量制度,在大额资金支付时必须经班子成员联签后支付。
〔四〕强化责任追究。召开巡察整改专题民主生活会,相关责任领导开展批判和自我批判。
六、财务制度执行不力 〔一〕加强财务队伍建设。组织财务人员深入学习财经纪律和财务制度,相关人员各司其职,对每一张发票根据自身职能、职责认真审核,杜绝出现“盲目〞签字行为。
〔二〕规范公务接待。制定《xx 县机关事务保障中心公务接待制度》,严格执行公务接待制度,从严把握公务接待费
用,严禁超标准接待。
〔三〕加强学习教育。组织干部职工学习《关于进一步明确县级公务接待费报销票据清单的通知》《关于进一步规范公务支出的相关规定》,使全体机关工作人员熟识接待规定、把握接待流程,明确无公函、超标准接待不予报销。
〔四〕严格执行财务制度。要求财务人员严格执行财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。加强财务人员业务培训严格执行财务报销制度。
〔五〕严格财务列支。开展财务制度执行状况全面自查自纠,细化完善经费支出管理、经费审核报销等有关制度,坚决杜绝财务列支不规范等问题的发生。
〔六〕加强固定资产管理。进一步明确资产云系统由专人负责,加强管理。制定《xx 县机关事务保障中心固定资产制度》,规范出入库管理,确保固定资产的安全和完好。
〔七〕强化责任追究。针对“财务制度执行不严,审批把关不紧〞“财务列支不规范〞“固定资产账实不符〞问题,召开专题民主生活会对相关责任领导进行批判关心。
七、工程项目管理缺位,资金支付缺少监督 〔一〕完善规章制度。制定《关于印发〈xx 县机关事务保障中心工程项目管理制度〔试行〕〉的通知》〔xxx〔2021〕x号〕文件,建立施工单位入围遴选机制,规范工程项目管理,并严格根据审批流程执行。
〔二〕严格执行招标制度。施工单项合同估算价在 xxx 万元人民币以上的项目,进县公共资源交易中心进行交易,施工单项合同估算价在 xxx 万元人民币以下的项目严格执行《xx 县机关事务保障中心工程项目管理制度〔试行〕》文件,按规定遴选施工单位。
〔三〕规范工程项目台账管理。制定《xx 县机关事务保障中心档案管理制度》,明确项目工程档案由专人进行收集、整理,组织干部职工集中学习《机关档案管理规定》。
〔四〕加强责任追究。针对“未建立施工单位入围遴选机制,工程项目承包方过于集中〞“招标制度执行不到位〞“工程项目台账管理不善〞等问题,召开专题民主生活会对相关责任领导进行批判关心。
八、“抓党建是最大的政绩〞思想理念未树立 〔一〕加强基层党建工作。党组会每年专题商量党建工作不少于 x 次,将党建工作与后勤保障工作共同谋划,实现同部署、同落实、同检查,推动党建工作常态化开展。结合党史学习教育,制定《xx 县机关事务保障中心主题党日年度活动打算》。准时调整支部班子,提升支部战斗力。
〔二〕落实“三会一课〞制度。定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会,按时上好党课。加强支部委员、党小组长党务学问学习培训,增添党建工作主体责任落实。
〔三〕规范开展民主生活会。坚持高标准、严要求,高质量召开民主生活会,民主生活会材料经主要领导审定,并邀请
派驻纪检组对班子民主生活会进行催促指导,全程参与、从严把关、认真点评。支配专人记录民主生活会会议记录,并加强材料资料的收集、整理、存档工作。
〔四〕落实谈心谈话制度。制定《xx 县机关事务保障中心谈心谈话制度》,落实“四必谈〞要求,并将《谈心谈话记录表》发给班子成员和中层干部,明确班子成员与中层干部,中层干部与一般干部职工每季度必须开展一次谈心谈话,并做好谈话记录,综合科每季度进行汇总。
〔五〕强化责任追究。针对“重业务轻党建〞“‘三会一课’开展不规范,无具体打算方案〞“组织生活质量不高〞等问题,党组班子成员在巡察整改专题民主生活会上进行批判和自我批判。
九、党建工作机制不够完善 〔一〕完善党建工作机制。制定《xx 县机关事务保障中心党建工作要点》等制度规范,明确党建工作内容,确保工作有打算、有重点地开展。严格执行党员先锋指数考评制度,定期开展民主测评,并对考评结果进行公示。党组会每年专题商量党建工作不少于 x 次,将党建工作与后勤保障工作共同谋划,实现同部署、同落实、同检查,推动党建工作常态化开展。2021 年 x 月 xx 日,党组会专题商量党建工作。
〔二〕规范干部选拔程序。严格根据县委《关于印发〈xx县党政机关中层干部选拔任用方法〉的通知》〔xx 办〔20xx〕xx 号〕等干部选拔任用制度,进一步严格履行民主推举、民主
测评、公开公示、组织考察、集体商量、任前谈话等各项程序和要求,规范选人用人工作机制。20xx 年 x 月,对中层干部进行重新任免,中层干部均为在编干部。
〔三〕强化思想认识。常态化组织干部职工开展集中学习,提高干部职工政治修养和业务水平。
〔四〕加强人事档案管理。加强人事档案的收集、整理、存档工作,完善档案管理制度,明确专人负责档案工作。
〔五〕强化责任追究。针对“干部选拔任用程序不规范〞问题,召开专题民主生活会对相关责任领导进行批判关心。针对“党建工作机制不够完善〞,党组班子成员在巡察整改专题民主生活会上进行批判和自我批判,给予相关责任人批判教育处理。
十、落实意识形态工作责任有差距 〔一〕落实党管意识形态工作。准时调整意识形态领导小组,明确责任分工。制定《xx 县机关事务保障中心意识形态工作责任制实施方法》,抓好意识形态言论引导工作,引导中心党员干部明辨是非。
〔二〕加强政治理论学习。结合机关事务中心实际,制定《2021 年理论学习中心组学习打算》《理论中心组学习制度》,以党史学习教育为契机,组织开展不同形式的学习。
〔三〕强化新媒体管理。制定《xx 县机关事务保障中心政务新媒体管理制度》,严格执行《xx 省人民政府办公厅印发 xx省政务新媒体管理方法〔试行〕的通知》文件要求,准时有效
发布信息。
〔四〕强化责任追究。针对“政治理论学习重视不够〞“新形势下运用新手段不多〞问题,班子成员主动认领,在巡察整改专题民主生活会上进行批判和自我批判。
下一步,县机关事务保障中心党组织将继续认真落实县委巡察要求,深化整改落实,进一步稳固整改成果。一是落实“两个责任〞。坚决不移地推动党风廉政建设和反腐败斗争,层层落实党风廉政建设主体责任,根据工作分工切实履行〞一岗双责〞,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。二是完善长效机制。对急需建立的制度,统筹考虑,突出重点,加快制度制定;对需要修订完善的制度,进一步细化优化;对已实施的制度规定,加大日常监督,抓好落实。三是着力推开工作。对未完成整改的严格根据时限要求,加快整改;对已经完成的,开展“回头看〞稳固成果,确保问题不反弹、不回潮;对需要长期坚持的,常抓不懈,加强责任落实,确保整改落实到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改状况进行监督。如有意见建议,可准时向被巡察党组织反映:联系方式 xxxx-xxxxxxx,邮政信箱 xx 县机关事务保障中心,邮编 xxxxxx,电子邮箱xxxxxxx@163
;也可向县委巡察办反映:联系方式 xxx-xxxxxx,邮政信箱 xx 县 xx 街 xx 号县委巡察办,邮编 xxxxxx。
(二)工作情况。
三、存在的问题和原因剖析 (一)存在的问题 一是理论学习长效机制不健全, 二是意识形态各项工作制度不健全, 三是财务管理制度不健全, 四是信访积案化解不及时, 五是干部职工管理存在宽、松、软,有迟到早退现象。
六是放管服工作不到位 七是服务标准不明确 八是八项规定执行不到位。
九是“一岗双责”履行不到位, 原因剖析 (一)党组主体责任发挥不到位。
(二)党组书记第一责任发挥不到位。
(三)党组成员职责发挥不到位。
(四)各项规章制度不健全不完善。
(五)干部职工责任担当有所欠缺。
(六)理论和业务知识学习不够深入。
四、整改措施 (一)建立长效机制,不断加强理论学习。
(二)加强班子建设,锤炼干部队伍。
(三)靠实工作责任,完善工作机制。
(四)深化放管服要求,提高服务质量。
正文:
根据县委巡察办《关于做好十六届县委第五轮巡察工作的通知》要求,现将县退役军人事务局有关工作情况汇报如下:
一、基本情况 县退役军人事务局,于 2019 年 2 月 8 日正式挂牌设立,机关内设办公室、业务股两个股室,核定行政编制共 X 名,即:局长 1 名、副局长 2 名、工作人员 X 名。下设退役军人服务中心,核定事业编制X 名(1 名主任、X 名工作人员)。
二、主要职责和工作情况 (一)主要职责。退役军人事务局主要承担全县退役军人及其他优抚对象思想政治、权益维护、移交安置、褒扬纪念、优抚优待、双拥共建及服务保障体系建设等工作。服务对象以 XX 万多名退役军人和符合优抚优待条件的现役军人家属、烈士遗属为主。
(二)工作情况。根据工作职责,按照中央、省、市、县工作部署和要求,我局以高度的政治责任感,本着为退役军人及其他优抚对象全心全意服务的宗旨,以求真务实的工作态度,认真谋划、狠抓落实,使优抚优待、移交安置、褒扬纪念、权益维护、服务保障体系建设等各项年度工作任务全面完成,得到省、市上级主管部门的肯定和服务对象一致好评。
三、存在的问题和原因剖析 (一)存在的问题 一是理论学习长效机制不健全,没有形成常态化,上级部门“一推一动”,缺乏自觉性和主动性。
二是意识形态各项工作制度不健全,只有安排部署,缺乏具体的工作措施和行动落实。
三 是财务管理制度不健全,存在一人保管所有印章的现象。
, 四是信访积案化解不及时,历年来符合安置条件的退役士兵向中央巡视组、省市主要领导反映安置待遇问题的信访积案至今还未化解。
五是干部职工管理存在宽、松、软,有迟到早退现象。
六是放管服工作不到位。享受优抚优待政策的退役军人除军休、军转干部外,多为行动不便的高龄老人和伤残军人,原有的部分审核表和身份认定表还存在反复盖章的问题,未真正做到“一件事只跑一次路”的放管服要求。
七是服务标准不明确,特别是在现役军人立功授奖慰问和军休干部、优抚对象医疗补助及无军籍人员组织开展活动中,没有按要求制定标准,而是根据资金情况临时确定,既不符合财务管理制度也降低了服务标准。
八是八项规定执行不到位。特别是历行勤俭节约方面,没有健全和完善管理制度,个别干部下班后不关电脑、灯、空调、饮水机,不
节约文印、纸张等办公耗材。
九是“一岗双责”履行不到位,班子成员只注重分管领域业务工作,而对分管领域内的党风廉政建设重视不够。
原因剖析 针对以上查摆的问题,对照党章和巡察工作要求,我们深入剖析反思,找准问题症结,主要存在以下几个方面原因。
(一)党组主体责任发挥不到位。对各项工作的研判、部署、督促不够,未能真正将各项工作做到同安排、同检查、同落实。
(二)党组书记第一责任发挥不到位。作为单位主要负责人,推动工作力度不够,深入基层调研次数较少,推动和开展工作的方法措施单一。
(三)党组成员职责发挥不到位。缺乏主动研究工作、推动开展工作的思想意识,存在“一推一动、不推不动”现象。
(四)各项规章制度不健全不完善。因单位组建不久,各项工作需在摸索中前进,目前仅有基础性管理制度,其他工作制度还不是很健全、很完善,缺乏开展工作的指导性依据。
。
(五)干部职工责任担当有所欠缺。个别领导干部有“船到码头、车到站”的思想,工作动力和精神有所减弱;部分干部职工创新精神、攻坚精神还相对不足,处理棘手问题瞻前顾后、患得患失,主动上前不够,而是被动承接工作多,主动研究工作少,缺乏认真研究政策、思考问题的意识。
(六)理论和业务知识学习不够深入。个别领导干部职工存在理论和业务知识不精、不全的现象,导致工作中全心全意为人民服务的思想意识淡化,处理问题和开展工作的能力水平欠缺。
四、整改措施 (一)建立长效机制,不断加强理论学习。进一步健全局中心组学习制度、“三会一课”制度,制定详细的学习计划,采取集中学习、专题讲座、自主学习、观摩学习等形式,不断加强理论和业务知识学习,进一步提高班子成员和干部职工的服务意识、廉洁意识、勤政意识及工作水平。
(二)加强班子建设,锤炼干部队伍。班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加过硬、工作更加务实的良好形象。
(三)靠实工作责任,完善工作机制。全面落实党组主体责任、党组成员“一岗双责”和股室负责人直接责任。定期召开党组会议研究讨论重点业务工作、党建和党风廉政建设工作,真正做到将各项工作同安排、同检查、同落实。健全完善“三会一课”、干部职工日常管理和考勤、党员干部谈心谈话、外出报备等制度,进一步严明工作纪律,规范工作流程。严格按程序召开生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,开展民主评议党员,进一步提高业务能力,提升
政治素养。进一步健全完善各类管理制度,在工作中做到有章可循、有据可依。
(四)深化放管服要求,提高服务质量。深入研究有关退役军人事务工作政策法规,同时围绕优抚对象关心的热点、难点问题,有针对性地开展调研、优化工作流程、简化审批程序,为今后高质量开展退役军人事务工作奠定坚实基础。
依据县委巡察办《关于做好十六届县委第五轮巡察工作的通知》要求,现将县退役军人事务局有关工作状况汇报如下:
一、基本状况 县退役军人事务局,于 2021 年 2 月 8 日正式挂牌设立,机关内设办公室、业务股两个股室,核定行政编制共 x 名,即:局长 1 名、副局长 2 名、工作人员 x 名。下设退役军人服务中心,核定事业编制 x 名(1 名主任、x 名工作人员)。
二、主要职责和工作状况 (一)主要职责。退役军人事务局主要担当全县退役军人及其他优抚对象思想政治、权益维护、移交安置、褒扬纪念、优抚优待、双拥共建及服务保障体系建设等工作。服务对象以xx 万多名退役军人和符合优抚优待条件的现役军人家属、烈士遗属为主。
(二)工作状况。依据工作职责,依据中心、省、市、县工作部署和要求,我局以高度的政治责任感,本着为退役军人及其他优抚对象全心全意服务的宗旨,以求真务实的工作态度,认真谋划、狠抓落实,使优抚优待、移交安置、褒扬纪念、权益维护、服务保障体系建设等各项年度工作任务全面完成,得到省、市上级主管部门的确定和服务对象全都好评。
三、存在的问题和缘由剖析 (一)存在的问题 一是理论学习长效机制不健全,没有形成常态化,上级部门“一推一动”,缺乏自觉性和主动性。
二是意识形态各项工作制度不健全,只有支配部署,缺乏具体的工作措施和行动落实。
三是财务管理制度不健全,存在一人保管全部印章的现象。
四是信访积案化解不准时,历年来符合安置条件的退役士兵向中心巡察组、省市主要领导反映安置待遇问题的信访积案至今还未化解。
五是干部职工管理存在宽、松、软,有迟到早退现象。
六是放管服工作不到位。享受优抚优待政策的退役军人除军休、军转干部外,多为行动不便的高龄老人和伤残军人,原有的部分审核表和身份认定表还存在反复盖章的问题,未真正做到“一件事只跑一次路”的放管服要求。
七是服务标准不明确,特殊是在现役军人立功授奖慰问和军休干部、优抚对象医疗补助及无军籍人员组织开展活动中,没有按要求制定标准,而是依据资金状况临时确定,既不符合财务管理制度也降低了服务标准。
八是八项规定执行不到位。特殊是历行勤俭节省方面,没有健全和完善管理制度,个别干部下班后不关电脑、灯、空调、饮水机,不节省文印、纸张等办公耗材。
九是“一岗双责”履行不到位,班子成员只留意分管领域业务工作,而对分管领域内的党风廉政建设重视不够。
缘由剖析 针对以上查摆的问题,对比党章和巡察工作要求,我们深化剖析反思,找准问题症结,主要存在以下几个方面缘由。
(一)党组主体责任发挥不到位。对各项工作的研判、部署、督促不够,未能真正将各项工作做到同支配、同检查、同落实。
(二)党组书记第一责任发挥不到位。作为单位主要负责人,推动工作力度不够,深化基层调研次数较少,推动和开展工作的方法措施单一。
(三)党组成员职责发挥不到位。缺乏主动争辩工作、推动开展工作的思想意识,存在“一推一动、不推不动”现象。
(四)各项规章制度不健全不完善。因单位组建不久,各项工作需在摸索中前进,目前仅有基础性管理制度,其他工作制度还不是很健全、很完善,缺乏开展工作的指导性依据。
(五)干部职工责任担当有所欠缺。个别领导干部有“船到码头、车到站”的思想,工作动力和精神有所减弱;部分干部职工创新精神、攻坚精神还相对不足,处理麻烦问题瞻前顾后、患得患失,主动上前不够,而是被动承接工作多,主动争辩工作少,缺乏认真争辩政策、思考问题的意识。
(六)理论和业务学问学习不够深化。个别领导干部职工存在理论和业务学问不精、不全的现象,导致工作中全心全意为人民服务的思想意识淡化,处理问题和开展工作的力量水平欠缺。
四、整改措施 (一)建立长效机制,不断加强理论学习。进一步健全局中心组学习制度、“三会一课”制度,制定具体的学习,实行集中学习、专题讲座、自主学习、观摩学习等形式,不断加强理论和业务学问学习,进一步提高班子成员和干部职工的服务意识、廉洁意识、勤政意识及工作水平。
(二)加强班子建设,锤炼干部队伍。班子要切实增加攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的士气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加兴奋、作风更加过硬、工作更加务实的良好形象。
(三)靠实工作责任,完善工作机制。全面落实党组主体责任、党组成员“一岗双责”和股室负责人直接责任。定期召开党组会议争辩争辩重点业务工作、党建和党风廉政建设工作,真正做到将各项工作同支配、同检查、同落实。健全完善“三会一课”、干部职工日常管理和考勤、党员干部谈心谈话、外出报备等制度,进一步严明工作纪律,规范工作流程。严格按程序召开民主生活会和组织生活会,认真开展批判与自我批判,开展民主评议党员,进一步提高业务力量,提升政治素养。进一步健全完善各类管理制度,在工作中做到有章可循、有据可依。
(四)深化放管服要求,提高服务质量。深化争辩有关退役军人事务工作政策法规,同时围绕优抚对象关怀的热点、难点问题,有针对性地开展调研、优化工作流程、简化审批程序,为今后高质量开展退役军人事务工作奠定坚实基础。
一、基本情况 县退役军人事务局,于 2019 年 2 月 8 日正式挂牌设立,机关内设办公室、业务股两个股室,核定行政编制共 X 名,即:局长 1 名、副局长 2 名、工作人员 X 名。下设退役军人服务中心,核定事业编制 X 名(1 名主任、X 名工作人员)。
二、主要职责和工作情况 (一)主要职责。退役军人事务局主要承担全县退役军人及其他优抚对象思想政治、权益维护、移交安置、褒扬纪念、优抚优待、双拥共建及服务保障体系建设等工作。服务对象以XX 万多名退役军人和符合优抚优待条件的现役军人家属、烈士遗属为主。
(二)工作情况。根据工作职责,按照中央、省、市、县工作部署和要求,我局以高度的政治责任感,本着为退役军人及其他优抚对象全心全意服务的宗旨,以求真务实的工作态度,认真谋划、狠抓落实,使优抚优待、移交安置、褒扬纪念、权益维护、服务保障体系建设等各项年度工作任务全面完成,得到省、市上级主管部门的肯定和服务对象一致好评。
三、存在的问题和原因剖析
(一)存在的问题 一是理论学习长效机制不健全,没有形成常态化,上级部门“一推一动”,缺乏自觉性和主动性。
二是意识形态各项工作制度不健全,只有安排部署,缺乏具体的工作措施和行动落实。
三是财务管理制度不健全,存在一人保管所有印章的现象。
四是信访积案化解不及时,历年来符合安置条件的退役士兵向中央巡视组、省市主要领导反映安置待遇问题的信访积案至今还未化解。
五是干部职工管理存在宽、松、软,有迟到早退现象。
六是放管服工作不到位。享受优抚优待政策的退役军人除军休、军转干部外,多为行动不便的高龄老人和伤残军人,原有的部分审核表和身份认定表还存在反复盖章的问题,未真正做到“一件事只跑一次路”的放管服要求。
七是服务标准不明确,特别是在现役军人立功授奖慰问和军休干部、优抚对象医疗补助及无军籍人员组织开展活动中,没有按要求制定标准,而是根据资金情况临时确定,既不符合财务管理制度也降低了服务标准。
八是八项规定执行不到位。特别是历行勤俭节约方面,没有健全和完善管理制度,个别干部下班后不关电脑、灯、空调、饮水机,不节约文印、纸张等办公耗材。
九是“一岗双责”履行不到位,班子成员只注重分管领域业务工作,而对分管领域内的党风廉政建设重视不够。
原因剖析 针对以上查摆的问题,对照党章和巡察工作要求,我们深入剖析反思,找准问题症结,主要存在以下几个方面原因。
(一)党组主体责任发挥不到位。对各项工作的研判、部署、督促不够,未能真正将各项工作做到同安排、同检查、同落实。
(二)党组书记第一责任发挥不到位。作为单位主要负责人,推动工作力度不够,深入基层调研次数较少,推动和开展工作的方法措施单一。
(三)党组成员职责发挥不到位。缺乏主动研究工作、推动开展工作的思想意识,存在“一推一动、不推不动”现象。
(四)各项规章制度不健全不完善。因单位组建不久,各项工作需在摸索中前进,目前仅有基础性管理制度,其他工作制度还不是很健全、很完善,缺乏开展工作的指导性依据。
(五)干部职工责任担当有所欠缺。个别领导干部有“船到码头、车到站”的思想,工作动力和精神有所减弱;部分干部职工创新精神、攻坚精神还相对不足,处理棘手问题瞻前顾后、患得患失,主动上前不够,而是被动承接工作多,主动研究工作少,缺乏认真研究政策、思考问题的意识。
(六)理论和业务知识学习不够深入。个别领导干部职工存在理论和业务知识不精、不全的现象,导致工作中全心全意为人民服务的思想意识淡化,处理问题和开展工作的能力水平欠缺。
四、整改措施 (一)建立长效机制,不断加强理论学习。进一步健全局中心组学习制度、“三会一课”制度,制定详细的学习计划,采取集中学习、专题讲座、自主学习、观摩学习等形式,不断加强理论和业务知识学习,进一步提高班子成员和干部职工的服务意识、廉洁意识、勤政意识及工作水平。
(二)加强班子建设,锤炼干部队伍。班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加过硬、工作更加务实的良好形象。
(三)靠实工作责任,完善工作机制。全面落实党组主体责任、党组成员“一岗双责”和股室负责人直接责任。定期召开党组会议研究讨论重点业务工作、党建和党风廉政建设工作,真正做到将各项工作同安排、同检查、同落实。健全完善“三会一课”、干部职工日常管理和考勤、党员干部谈心谈话、外出报备等制度,进一步严明工作纪律,规范工作流程。严格按程序召开民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,开展民主评议党员,进一步提高业务能力,提升政治素养。进一步健全完善各类管理制度,在工作中做到有章可循、有据可依。
(四)深化放管服要求,提高服务质量。深入研究有关退役军人事务工作政策法规,同时围绕优抚对象关心的热点、难点问题,有针对性地开展调研、优化工作流程、简化审批程序,为今后高质量开展退役军人事务工作奠定坚实基础。
一、工作概况
党的十九大汇报提出,市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。自去年我县巡察工作开展以来,县委高度重视,坚持以党的政治建设为统领,以“四个意识〞为政治标杆,以党章党规党纪为尺子,盯住“关键少数〞,扎实开展了村级巡察、未巡先改、九项机制等系列创新工作。目前,已开展 XX轮巡察,巡察基层党组织 XX 个〔村党组织 XX 个〕,发觉问题 XX 个,移交问题线索 XX 个,立案 XX 人,给予党纪政纪〔政务〕处分 XX 人,移送司法机关处理XX 人,挽回直接经济损失 XX 万余元,较好地完成了巡察效果、权威、治本“三统一〞。
二、主要做法
〔一〕加强组织领导,完成巡察机构人员到位。县委高度巡察工作,自觉对标上级要求,设立“一办两组〞巡察机构,核定行政编制 9 名、事业编制 2 名、科级职数 5 名,建立巡察组组长库和巡察人才库,按照选优配强要求,把政治素养好、业务能力强、作风过硬、敢于担当的干部选配到巡察队伍中来。目前,已入职到岗 9 人〔巡察办主任 1 人、副主任 2 人、巡
察组组长 2 人、副组长 2 人、工作人员 2 人〕,落实巡察工作组组长库候备人选 13 名、巡察工作专业人才库候备人选 126 名,由县委巡察办负责培训教育和一般治理。巡察工作人员平均年龄 39.9 岁,全部是政治素养好、业务能力强的中青年干部和复合型人才,其中 1 人曾配合省委开展巡视工作、21 人具有市级巡察经验。足额落实巡察工作保证,县财政将巡察工作经费列入专项治理,今年安排 XX 万元,按实际需要序时拨付。落实办公地点,已于 202X 年 10 月启用,落实巡察专用车辆 1 台。全面履行巡察监督主体责任,县委主要领导先后主持召开 XX 次县委常委会议、XX 次五人小组会议、XX 次县委巡视工作领导小组会议,传达学习中央、省委、市委有关巡视巡察重要精神,听取巡察情况汇报和研究巡察工作有关问题,重要工作部署会议开到村,重要问题“先点后巡察〞,推动巡察监督在我县落地生根。
〔二〕拓展村级巡察,完成监督“一插到底〞。一是坚持政治巡察标准,精确巡察定位。着眼于厚植党的执政根底,聚焦乡村两级党组织履行全面从严治党责任,重点检查村级党组织战斗堡垒作用和政治功能发挥、领导基层治理以及政治生活是否严肃、组织建设是否健全、党的纪律和规矩是否得到贯彻执行、村
级干部廉洁自律等方面的情况,紧盯集体“三资〞治理、土地征收、工程工程、扶贫资金使用、惠民政策落实等方面存在的问题,着力发觉侵害群众利益的“微腐败〞,精确摸清村级“森林〞和“树木〞情况,把管党治党的触角延伸到党组织的“神经末梢〞,既有效破解责任压力层层递减的老问题,又把村级最主要的问题和群众反映最强烈的问题找出来、推动解决好,彰显政治巡察的监督效果。二是坚持“三点〞同向发力,完成巡察覆盖。建立由县委统一领导、巡察工作领导小组组织协调,巡察机构、县〔乡〕纪委和派驻机构联动推动的工作机制,实行常规延伸巡察、“点穴式〞重点巡察、“交叉巡察〞多点出击、一体推动的巡察模式,联点成线、联块成面。巡察组每巡察 1个乡镇,即选择 3 个以上信访量大、工程工程或村集体资金多的村党组织作为延伸巡察对象,延伸巡察 XX个村发觉问题线索 XX 个,立案 XX 人,XX 人被移送司法机关处理。县委成立村级巡察组,由县纪委监委班子成员带队,抽调乡镇纪委、派驻机构和县直相关职能部门干部,对重点村、难点村进行“点穴式〞巡察,“靶向〞发觉扶贫领域腐败和作风问题 XX 起 XX 人,立案 XX 人,移送司法机关处理 XX 人。整合 XX 个乡镇纪委、XX 个派驻纪检组干部力量,组建 XX 个协作片
区开展交叉巡察,既有效防止人情干扰、提升巡察质效,又“一线练兵〞、提高基层纪检监察干部精准发觉问题和精准处置问题的能力。三是坚持巡处联动跟进,发挥震慑效应。巡察结束后,分别在被巡察村、所在乡镇召开巡察反应会,向村党支部、党委下发整改意见,要求严格对比反应意见建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和时限。加强整改督查,巡察共反应问题 XX 个,已完成整改 XX 个。县委巡察办建立村级巡察问题台账,加强问题整改统筹协调和催促检查。县纪委监委统一治理村级巡察问题线索,实行交办、跟踪、销帐密闭式治理,确保件件有着落。综合运用“四种形态〞,对涉嫌严峻违纪违法的问题线索,由县纪委监委审查调查,发觉一起,查处一起,及时通报曝光,迅速形成震慑效应。村级巡察以来,运用第一、二种形态分别处理 XX 人、XX 人,采取“两规〞或“留置〞措施审查调查 XX 人,移送司法机关处理 XX 人,XX 人主动请辞村主任职务,XX 乡镇干部投案自首。
〔三〕坚持标本兼治,做好“后半篇文章〞。一是推行未巡先改。为加强巡察成果运用,将巡察监督关口前移,全面推行“未巡先改〞,并作为完成巡察监督全覆盖的务实管用之举,抓早抓小、防微杜渐的标
本兼治之策。XX 年 XX 月,县委将巡察中发觉的问题梳理列出 XX 个方面、XX 项问题清单,经县委常委会审议通过后在全县范围内开展自查自纠、未巡先改。目前,全县 XX 个单位党组织主动自查自纠,发觉问题XX 个,健全完善党委〔党组〕会议议事规则 XX 个、选人用人制度 XX 项,健全完善规章制度 XX 个,相关单位主动清退违规发放津补贴、私车公养、违规使用办公用房等违反中央八项规定精神涉及违规资金 XX万元。二是坚持边巡边改。坚持巡察发觉问题和线索优先办理,采取边巡边改和巡察后集中移交相结合的方法,边巡察边移交问题和问题线索,县委巡察办与县纪委监委、县委组织部、县直部门、各乡镇建立定向联开工作机制,在违纪违法线索提交、干部选拔任用、共性治理等方面情况加强沟通协调,综合运用“四种形态〞,齐抓共管、合力推动。巡察工作以来,县委巡察组提出的 XX 个专项意见建议均得到有效落实,采取“两规〞“留置〞措施审查调查 XX 人,移送司法机关 XX 人,XX 人主动请辞村主任职务,XX 名乡镇干部投案自首。三是落实巡后整改。始终坚持“发觉问题、形成震慑,推动改革、促进开展〞的巡察工作方针,建立责任、约谈、流程、联动、督察、“五清单三汇报〞、问题及线索台账、评价、问责“九项机制〞。
紧盯被巡察党组织的整改主体责任和被巡察党组织负责人的第一责任人责任,催促被巡察单位党组织及时召开专题民主生活会,深刻剖析巡察中发觉的问题,建立问题、责任、任务清单,明确整改措施和时限。坚持把推动解决问题作为巡察整改工作的落脚点,通过专题反应会议、通报、提示约谈等方法,催促被督查单位和个人限时整改、按时上报整改结果。今年以来,县委书记和县委巡察工作领导小组组长分别对 XX个单位“一把手〞进行整改约谈,XX 名镇党委书记因整改不力受到警示谈话。巡察期间提出需立行立改问题 XX 条,已整改 XX 条;反应问题 XX 条,已整改 XX条;向有关职能部门提出深化改革、完善体制机制的意见建议 XX 条,已落实 XX 条。被巡察党组织制定整改措施 202X 条,修订完善规章制度 300 余项。
三、几点建议
〔一〕加强巡察干部选配。建议县委加大对巡察干部的配备力度,扩增巡察组人员,从纪检、组织、人事、审计、财税、政法等行业挑选敢担当、敢监督、敢负责的干部充实到巡察队伍,把优秀干部和后备干部放到巡视巡察岗位,让年轻后备干部在参与巡察工作中成长成材。
〔二〕注重未巡先改成效。局部单位对未巡先改工作重视不够,存在走形式、走过场现象。在巡察期间,重点巡察被巡察单位未巡先改情况。敷衍对待未巡先改的,建议由县委巡察工作领导小组研究,报县委同意,在全县通报批判,并启动问责机制,推动未巡先改取得实效。
〔三〕完善巡察考核机制。目前,我县巡察考核问责机制还不够完善,尤其是考核机制,考核内容、方法、比重、责任区分等都还有等进一步明确。建议县委及时出台巡察工作督办考核工作暂行方法,完善考核细则。
(公文学习材料,仅供学习) (公文学习材料,仅供学习) (公文学习材料,仅供学习) (公文学习材料,仅供学习) (公文学习材料,仅供学习) (公文学习材料,仅供学习) (公文学习材料,仅供学习) (公文学习材料,仅供学习) (公文学习材料,仅供学习) (公文学习材料,仅供学习)
根据巡察工作要求,现将****年以来市委宣传部全面工作、党风廉政建设工作、党建和组织人事工作情况汇报如下。
一、单位基本情况 (内容略)
二、****年以来工作开展情况 (一)落实党委抓党建工作主体责任,工作水平实现新提升。
一是拧紧理想信念“ “ 总开关” ” 。严格落实基层党建目标管理责任制,每年年初制定书记抓基层党建工作责任清单,把党建工作任务向下延伸。****年来,部领导班子充分发挥示范引领作用,组织理论学习中心组(扩大)学习会 30 次。
二是细耕机关党建“ “ 责任田” ” 。推进“两学一做”学习教育制度化常态化,以“支部主题党日”活动为载体,坚持落实“三会一课”、组织生活会等制度。****年以来,开展支部主题党日 34 次,领导干部讲党课 9 次,民主生活会和组织生活会 4 次。
三是树好干事创业“ “ 风向标” ”。认真落实干部选人用人的鲜明导向,积极配合市委组织部做好干部的管理、调动和考核工作。****年以来,我部共调入干部 5 人,调出 11 人(含文联独立调出的 5 人),辞职 1 入,公开招录 3 人,人才引进 2 人,推荐提拔干部 1 人;****年职级套转 1 名四级调研员,转正定级 3 名一级科员;****年职晋升 1 名一级主任科员。
(二)坚持“守正创新”,宣传思想文化工作亮点纷呈。
一是“ “ 两个中心” ” 建设成效凸显。新时代文明实践中心建设树全国典型,完成“市、镇、村”三级新时代文明实践中心组织架构,全市注册志愿者达14.2 万人,打造新时代文明实践示范点 56 个。融媒体中心建设全省领跑,媒体影响力较过去大幅提高。****年 10 月,我市入选全国新时代文明实践中心建设第ニ批试点名单,并作为唯一县市级代表在全国会议上作交流发言;市融媒体中心建设工作顺利通过省检查。
二是意识形态领域稳中向好。围绕理论学习重点任务,组织开展中心组学习、书记讲党课、“一团十二队”宣讲等活动,****年以来,全市共开
展理论宣讲 825 场(次),参学人数达 8.5 万余人次。落实意识形态工作“五纳入”管理,每季度召开联席会议,建立“四张清单”制度,层层压实意识形态工作责任,意识形态工作责任制体系进一步健全。
三。
是舆论宣传唱响发展好声音。始终聚焦市委市政府中心工作组织开展主题宣传,****年以来,在国家级主流媒体发稿 459 篇;省级媒体发稿 1341 篇(条),黄石市级媒体发稿 4248 篇。****年我市入围中宣部纪念改革开放 40 周年“三百调研行”百家县市,人民日报、新华社、央视《新闻联播》等在重要版面、时段纷纷刊播相关报道,我市知名度、美誉度实现了突破性提升, 四是文明创建深入推进。广泛开展创建宣传活动,新增“社会主义核心价值观”“中国梦”等各类公益广告约1800 佘处,设置更换疫情防治卫生健康知识专栏 2 批 5026 处。对照测评标准,惹实“三定四有五到位”城市管理,加大市容秩序、“牛皮癣”交通不文明行为等重点突出问题整治力度,现场交办 600 余次,督促问题整改 500 余处。
五是文化建设成果丰硕。建立“文化エ作领导小组+联席会议”机制,持续做好我市特色文化产业发展扶持工作。****年以来,成功组织“大冶兵暴”90 周年系列纪念活动;我市参与制作的红色传奇革命史诗大剧《掩不住的阳光》在央视 8 套播出,并获赠电视剧的永久播映权;重点文艺项目《能干书记》荣获亚洲微电影艺术节作品类奖项。
(三)
突出“两个责任”,廉政建设展现新形象。
一是以上率下夯实主体责任。坚决贯彻落实“三重一大”决策程序,坚持重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等均由部务会集体研究决策。着力用制度管权管人管事,制订完善《大冶市委宣传部财务支出管理制度》、公务用车等规章制度,规范经费审批职权和流程,对工作开支、财务报销、三公经费等进行严格管理,切实把好关口。二是营造风清气正政治生态。专题学习各级纪委全会精神,通过认真学习党章、扶贫领域腐败和作风问题等典型案例通报,深入剖析身边通报问责典型案例。配合市纪委开展公务加油卡清查、多占政策性住房清查整改、公职人贝经商办企业情况调查等各类检查工作,坚决查处纠正群众身边的作风和腐败问题。
三是持之以恒加强作风建设。结
合“不忘初心、牢记使命”主题教育和每年度的民主生活会、组织生活会,开展批评与自我批评,有效改进了部机关的党风政风。鼓励机关干部认真钻研业务,在创卫、疫情防控等重要任务中,全体机关干部齐心协力完成各项重难点工作任务,队伍凝聚力、向心力、战斗力得到大力提升。
一、存在的主要问题 ( ( ー)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省市委有关要求方面。
一是理论学习形式不够丰富。我部对理论学习总体抓得多、抓得紧,对贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省市委有关要求方面能及时组织传达学习,但在充分调动党员干部学习的积极性、主动性上措施还不够多,学习形式还不够丰富。如学习教育主要以学习传达文件会议精神,依托支部主题党日、专题学习会对机关党员干部进行常态化教育。同时,由于部领导班子成员较少,部中心组学习经常结合支部主题党日或专题学习会议以扩大会议的形式召开,学习模式较为单一。
二是学习的韧劲钻劲不足。我部党员干部能自觉将学习作为提升自身能力建设的重要途径,按时完成各项学习任务,但在工作中不能做到学习与工作的有效平衡,学习的深度和广度不够。比如:有时迫于工作压力,更多时候把精力放在各项业务工作上,对党的最新理论成果和上级文件精神研究得不够透彻,在书面上的学习较多,深层次交流和研讨还不够。
三是理论联系实践不够充分。在理论把握和学懂弄通做实方面做得还不够到位,对习近平新时代中国特色社会主义思想指导宣传思想文化工作实践还不能够完全活学活用,存在用常规的方法和手段推进宣传思想工作。比如:我部每年两次向全市基层党组织下发理论学习计划,重在安排党的基本理论、基本路线、基本方略的学习,但对部门单位具体实际相联系的理论学习的组织指导还不够。
四是创新进位动力不足。对于常规工作有思路、有办法、有成效,但对一些开创性的工作,存在工作思路不够宽,工作创新意识不够强,往往先看上级怎么要求,再看周边县市区或其他部门单位怎么做,先行先试、攻坚克难的劲头还不够。比如:组织开展“文明单位”“文明乡镇”等评选创建活动局限于条条框框,
缺乏创新举措。
(二)。
整治群众身边腐败问题和不正之风方面。
一是紧密联系基。
层不够。平时忙于事务性工作和办公室埋头苦干较多,深入基层不够。对基层宣传工作实际情况掌握不够充分,深入基层与宣传战线的同志沟通交流不密切,潜下身心去基层解决宣传思想文化工作实际问题做得还不够。比如:新时代文明实践中心目前已是全国试点,但在镇村一级的新时代文明实践所和实践站的不范点打造上参差不齐,有的乡镇文明实践活动开展起来组织能力、协调能力不强,宣传群众、服务群众、引领群众等方面有所欠缺。
二是深入调查研究不够。到基层调研大多是带着领导要求或是按文件安排,调研方式较为单一,调研面不够广泛,深入村组、走进群众还不够。对面上工作和一般性情况通过电话、0Q.微信或者文件传递方式了解较多,沉下心来与基层干部群众一起研究问题较少,解决问题的方式方法还不够多。三是工作标准满足于刚好。对工作满足于已有成绩,有时习惯用老经验、老办法来解决问题、开展工作,在顶层设计、全盘谋划上考虑不够全面,缺乏细节和配套设计,以至于一些工作虽然没有出什么问题,但工作成效不够出彩。比如:思想政治宣传工作更多侧重于党员干部,对市民的思想政治工作还不够,创新不多,特别是对广大市民的社会主义核心价值观宣传教育吸引力感染力不够强,主要以张贴标语、制作文化长廊等形式将核心价值观内容进行宣传,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的活动偏少,难以起到内化于心、外化于形的教育效果。四是全面推进落实不够。我部在解决集中整治形式主义,为基层减负方面做了一些工作,对督查检查、开会事项进行了整合,发文进行了精减,但仍存在报表格、交材料,检查看台账的情况;有的工作依然通过拍照、截图、做记录来预防各类检查。比如:意识形态领域风险排查工作仍然局限于填报表、盖章上交等形式,新闻宣传仍然坚持“一月一表”报送新闻宣传任务完成情况,以截图截屏提供佐证材料,工作督办、信息收集方式单一,还未找到更加高效的方法代替。
(三)。
基层党组织和领导干部队伍建设方面。
一是管党治党意识还不够深入。我部领导班子能按惯例对基层党建工作进行专项研究,
并召开部务会研究党风廉政建设工作,但对业务工作思考多、管得多、讲得多,对党建工作研究部署还抓得不够,抓基层党建工作还存在一些老观念老思想,落实党建引领推进工作的相关制度还需要进一步完善,部机关普通党员对各项制度及意见的落实还不够彻底。
二是党 内政治生活不够规范。民主生活会中,部领导班子成员虽然能够深刻检视自身存在的问题,但互相批评时存在以具体工作代替思想交锋的现象,排毒治病效果不够明显。在组织生活会中,民主评议党员“四评一定”工作基本能够按照规定程序开展民主评议,但党员互评中党员之间打分严肃不够,分数差距不大。
三是党员干部教育管理不够严格。在指导党支部建设方面,对党员干部的培养重在学习培训方面,与日常跟踪管理考核还不够紧密。没有全面了解党员干部的思想动态,掌握思想脉搏,在做好新形势下党员干部的思想政治工作方面还需继续加强和改进。比如:有少数党员干部参与党组织生活积极性不高,没有认真履行合格党员标准,有时未参加党的组织生活也没有按规定履行请假手续。
(四)党风廉政建设方面。
一是“ “ 一岗双责” ” 落实还有差距。对当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识虽比较到位,但对纠正“四风”的长期性、复杂性缺乏清醒认识,没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系,党风廉政建设主体责任措施还没有完全落实到每名党员身上。比如:部分中层干部対凿风廉政“一岗双责”责任缺之充分的认识,甚至把党风廉政建沿看成是部领导的事情,认为自已只要把股室工作做好就行了。对股室和单位党风廉政建设工作抓落实不够。
二是自我要求标准不高。虽然对贯彻落实中央八项规定和相关实施细则精神有全面认识,但部分干部职工遵守纪律还缺乏自觉性,自我要求不够严格,思想上有所松懈。比如:余伟同志在担任文联主席期间违反了廉洁纪律,****年被市纪委给予党内警告处分。
三是工作纪律执行不够严格。虽然我部机关干部队伍整体素质相对较高,能够很好地约束自已,遵守工作纪律,但对干部工作、组织纪律的常提醒常要求做得还不够,对于部职工的监督管理时松时紧,未形成常态的压力传导,离“咬耳扯袖、红脸出汗”还有差距。
二、下步工作打算 我部将以本次巡察为契机,以问题为导向,进一步加强和改进各项工作,做好自查及下步巡察反馈问题的整改工作,努力推动宣传文化工作再上新台阶。
(一)进一步加强理论学习,提升思想政治建设。一是紧扣主题主线抓学习。深入学习党的十九大精神,认真领会习近平新可代中国特色社会主义思想,抓住学习重点,拓宽学习载体,营造重视学习、崇尚学习、自主学习的浓厚氛围,二是提升学习效果。以领导带头学,促党员干部广泛学,重点抓好各类专题研学,不断提高机关干部队伍理论素养和党性修养,提升适应新形势、解决新问题的能力。三是加强理论指导实践。坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。
(二)进一步强化使命担当,坚持守正创新。一是践行使命任务。自觉承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,带头转变观念,开拓创新,在工作上争创一流。二是强化责任担当。鼓励年轻干部大胆探索、积极工作,在工作中加强锻炼,在解决矛盾中提升能力。三是推动工作创新。紧密联系我市实际,积极参与和谋划改革,创新新媒体建设与发展、网络安全管理、两个中心建设、理论学习新方式、文化文艺新形式,推动各项工作再上新台阶。
。
(三)进一步转变作风,打造廉洁务实机关。一是做到廉洁自律。不断强化自律意识,严格遵守《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,严格执行党风廉政建设的各项规定,严于律已,洁身自好。坚持勤俭节约,杜绝铺张浪费。二是做到秉公处事。心存敬畏,手握戒尺,自觉抵制各种诱惑和腐蚀,秉公用权,公道办事。自觉用“三严三实”的标准规范言行,认真履职尽责。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,真正把宗旨意识转化为实际行动,从思想上、感情上加强与群众的血肉联系,多为群众办实事、解难事。三是做到以上率下。落实“一岗双责”,管好干部,带好队伍。以提高政治能力为根本,以提高业务本领为关键,培养优良作风为基础,把
解决思想上、能力上、作风上的问题与解决实际问题紧密结合起来、坚持身体力行、以上率下,立标杆、作表率,努力树立宣传部门的良好形家。
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